Bu çerçevede, Ekim 2018 tarihi itibariyle 317 bakım merkezinde toplam 23 bin 619 engelliye yatılı bakım hizmeti veriliyor. Kurum bakımı için sırada bekleyen engelli bulunmuyor 06Eylül 2021. Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü e-BÜLTEN (Temmuz- Ağustos sayısı ) Yayınlandı. 07 Temmuz 2021. İşitme Engelliler Erişim Merkezi Mülakatı Erteleme Duyurusu Bakanlığımız tarafından kurulacak olan İşitme Engelliler İletişim Merkezi ( AİLEM ) için 08.07.2021 tarihinde gerçekleştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği Gereği Sağlık Bakanlığı 2022/Haziran Dönemi Mali Tabloları Yayımlanmıştır. "2. İİT Ulusal İlaç ve Aşı Düzenleyici Kurumları Toplantısı" Organizasyonuna İlişkin Hizmet Alımı İhale İlanı. AB Projesi SIHHAT-2 kapsamında “Organizasyon ve Toplantı Hizmet Alımı-TEKRAR” ihalesi Ara2018 - Halen 3 yıl 8 ay. Kayışdaği Mah., İstanbul, Türkiye Psikolog Çınar Engelli Bakım Merkezi şirketinde Sorumlu Müdür. 335ziyaretçi tarafından Mersin Engelli Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi'de çekilen bütün 243fotoğrafa bak. 2018. Tuğba Ç. Aralık 23, 2018. Tuğba Ç ArBe. Kentte engelli ailelerinin umutla beklediği Yatılı Bakımevi ve Rehabilitasyon Merkezi, yönetmelik kurbanı oldu. Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç’ın geçen yıl Nisan ayında açılışını yaptığı 2 bin 400 metrekare alan üzerine, yaklaşık milyon liraya inşa edilen merkezin, bir türlü faaliyete geçmemesine tepki geldi."ŞU ANDA YENİ YÖNETMELİK ÇIKIYOR" Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nda bakımevi ve rehabilitasyon merkezleriyle ilgili yönetmeliğin sürekli değiştiğini söyleyen ZİÇEV Manisa Şube Başkanı Hüseyin Okumuş, "Yılda iki defa yönetmelik değişti. Bu süre içinde mevcut okulları bile kapattılar. Okulun açılışını 2013 yılının nisan ayında yapmıştık. ’Ağustos ayında yeni yönetmelik çıkacak’ dediler. Ama bu günlere kadar geldik. Şu anda yeni yönetmelik çıkıyor. Biz her şeyimizi bu yeni yönetmeliğe göre yeniden planladık. Odalar 4 kişilikti, 3 kişiye indirildi" SABIRSIZCA BEKLİYOR Bakım rehabilitasyon merkezinin kapasitesinin yeni yönetmelikte düştüğünü kaydeden Okumuş, merkezde 38 engellinin kalabileceğini söyledi. Okumuş, "Pek çok aile bu merkezin açılmasını bekliyor. Çünkü burada annesi babası olmayan engelliler kalabilecek. Engelli ailelerinin ’çocuğuma ben öldükten sonra kim bakacak?’ endişesini giderecek. 24 saat esasına göre çalışılacak. Engelli aileleri bizi arayıp merkezin ne zaman faaliyete geçeceğini soruyor. Ancak komisyonun kurulduğunu ve çok yakın zamanda merkezin ruhsat probleminin giderileceğini biliyoruz" diye konuştu. Resmi açılışına rağmen faaliyete geçmeyen merkezde personel sıkıntısının olduğunu söyleyen Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürü Murat Konan, önümüzdeki günlerde bakanlığın, merkezin faaliyete geçmesiyle ilgili kararı vermesini beklediklerini dile getirdi. Güncelleme Tarihi 06 Ağustos 2014, 1022 Konaklamalı Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Merkezleri Yönetmeliği, bugünkü Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik, yataklı tedavi dışında kalan ayaktan sağlık hizmetleri kapsamında verilecek konaklamalı fizik tedavi ve rehabilitasyon hizmetleriyle termal, engelli bakımı hizmetleri ve yaşlı bakımı hizmetlerinin birlikte verilebildiği konaklamalı fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezlerinin; açılmasına, kapsamına, taşıması gereken fiziki şartlarına, asgari personel standartlarına, izinlerine, ruhsatlandırılmalarına, belgelendirilmelerine, faaliyetlerine ve denetlenmelerine ilişkin usul ve esasları FİZİK TEDAVİ VE REHABİLİTASYON MERKEZLERİ HAKKINDA YÖNETMELİKBİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaçMADDE 1 – 1 Bu Yönetmeliğin amacı; yataklı tedavi dışında kalan ayaktan sağlık hizmetleri kapsamında verilecek konaklamalı fizik tedavi ve rehabilitasyon hizmetleriyle termal, engelli bakımı hizmetleri ve yaşlı bakımı hizmetlerinin birlikte verilebildiği konaklamalı fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezlerinin; açılmasına, kapsamına, taşıması gereken fiziki şartlarına,... *Engellilere yönelik bakım merkezlerine yeni düzenleme16 Ağustos CUMA Resmi Gazete Sayı 28737 YÖNETMELİK Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ile Sağlık BakanlığındanBAKIMA MUHTAÇ ENGELLİ BİREYLERE YÖNELİK ÖZEL BAKIM MERKEZLERİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar AmaçMADDE 1 – 1 Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri tarafından açılacak bakıma muhtaç engelli bireylere yönelik özel bakım merkezlerinin açılış izinlerinin verilmesi, çalışma şartları, personel standardı, denetlenmeleri, müeyyideleri, bakım hizmetlerinin kapsamı, bakım hizmeti için başvuru şekli ile ücret tespiti ve ödemelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2 – 1 Bu Yönetmelik, gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri tarafından açılacak bakıma muhtaç engelli bireylere yönelik özel bakım merkezlerini kapsar. Dayanak MADDE 3 – 1 Bu Yönetmelik, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 34 ve ek 7 nci maddeleri ile 3/6/2011 tarihli ve 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesi hükümlerine dayanılarak MADDE 4 – 1 Bu Yönetmelikte geçen; a Bakanlık Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığını, b Bakıma muhtaç engelli birey Engellilik sınıflandırmasına göre ağır engelli olduğu belgelendirilenlerden, günlük hayatın alışılmış, tekrar eden gereklerini önemli ölçüde yerine getirememesi nedeniyle hayatını başkasının yardımı ve bakımı olmadan devam ettiremeyecek derecede düşkün olan kişiyi, c Bakıcı personel Sağlık meslek lisesi, liselerin çocuk gelişimi ve eğitimi, engelli veya yaşlı bakımı bölümü mezunu ya da bu lise ve bölümlerin ön lisans programları mezunu ya da Millî Eğitim Bakanlığı onaylı asgari 400 saatlik Engelli Bireyler İçin Bakım Elemanı Modül Programı veya yükseköğretim kurumlarının aynı amaçlı, eşdeğer eğitim programlarından sertifika alan kişiyi,ç Bireysel bakım planı Bakıma muhtaç engelli bireyin bakımına ilişkin fiziksel, psiko-sosyal ve benzeri alanlarda yaşanan sorunları, bu sorunların sebeplerini ve tespit edilen veriler doğrultusunda hangi alanlarda ve kapsamda bakıma ihtiyacı olduğunun belirlenmesini, belirlenen ihtiyaçlar doğrultusunda yapılabilecek çalışmaları içeren ve genel çerçevesi Bakanlıkça belirlenen planı, d İl müdürlüğü Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğünü, e Merkez Bakıma muhtaç engelli bireylerin bakımı için yatılı veya gündüzlü hizmet veren, gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri tarafından açılan sosyal hizmet kuruluşu statüsündeki özel bakım kurumlarını, f Meslek personeli Aldığı lisans eğitimi ile sosyal çalışmacı/sosyal hizmet uzmanı, psikolog, psikolojik danışman, gerontolog, çocuk gelişimci ve ergoterapist unvanına sahip olanlar ile fakültelerin özel eğitim bölümü mezunlarını, g Sağlık personeli Hemşire, ebe, acil tıp teknisyeni ve teknikeri ile yaşlı ve evde hasta bakım teknikerini, ğ Usta öğretici En az ortaöğretim mezunu olan ve istihdam edileceği alanda mezun veya sertifika sahibi olduğunu belgelendiren öğreticileri, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Merkez Açma, Hizmete Başlama, Devir ve Nakil Merkez açmak için başvurunun yapılması ve değerlendirilmesi MADDE 5 – 1 Merkez açmak isteyen gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişilerinin talebi halinde, il müdürlüğünce görevlendirilecek personel tarafından rehberlik amaçlı ön görüşme yapılır. 2 Merkez açmak isteyen gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri aşağıda belirtilen belgelerle birlikte il müdürlüğüne başvurur a Merkez binası olarak kullanılacak yerin maliki olması veya sözleşme ile kullanması halinde merkezin adı, bakım hizmeti verilecek engel grubu veya grupları, hizmetin yatılı veya gündüzlü olarak verileceği, binanın açık adresini içeren dilekçe ile 8 inci ve 9 uncu maddelerde belirtilen belgeler. b Merkez binasının yeni inşa edilecek olması halinde merkezin adı, bakım hizmeti verilecek engel grubu veya grupları, hizmetin yatılı veya gündüzlü olarak verileceği, inşa edilecek binanın açık adresi ile arazi bilgileri ve Bakanlıkça belirlenmiş olan ihtiyaç programına uygun proje ile 8 inci maddede belirtilen belgeler. 3 İkinci fıkra uyarınca yapılan başvuru üzerine; a İl müdürlüğünce, bir il müdür yardımcısı ve en az iki meslek personelinden bir inceleme heyeti oluşturulur. Heyet, otuz iş günü içinde dosya üzerinde inceleme yapar ve merkez binasının fiziki şartlarını veya yeni inşa edilecekse araziyi yerinde inceler. Yapılan inceleme sonucunda merkez binasının, kurucunun ve sorumlu müdürün şartlara uygunluğunun tespit edilmesi hâlinde bu husus tutanak altına alınarak, ön izin talebinin karara bağlanması amacıyla dosyanın bir nüshası Bakanlığa gönderilir. b Bakanlık bünyesinde oluşturulacak komisyon tarafından dosya üzerinde ve ihtiyaç duyulması halinde yerinde inceleme yapılır. Bakanlığın kararı il müdürlüğü aracılığı ile kurucuya bildirilir. Ön izin konusundaki kararın olumlu olması halinde kurucu 13 üncü maddede belirtilen süre içinde başvuru dosyasını tamamlamak üzere işlemleri başlatır. 4 Sosyal hizmet kuruluşlarının coğrafi ve sosyal açıdan yurt sathında dengeli dağılımının sağlanması ve bakıma muhtaç engelli bireyin yüksek yararı doğrultusunda bakım ihtiyacının kurumsal bakım yerine öncelikle ailesinin yanında veya yaşadığı yerde karşılanması esastır. Bu doğrultuda, bir ilde engelli bireylere yönelik hizmet veren resmi ve özel bakım merkezlerinin toplam kapasitesi il nüfusunun on binde üçünden fazla olamaz. 5 Yeni merkez açma, kapasite artırımı ve il dışı nakil işlemlerinde dördüncü fıkrada belirlenen ölçüt uygulanır. 6 Yeni merkez açma, kapasite artırımı ve il dışı nakil taleplerinde, ulaşılacak toplam kapasitenin, o il için dördüncü fıkra kapsamında belirlenen kapasiteyi aşacak olması halinde, il müdürlüğü ilde bakım hizmetine olan ihtiyaç kapsamında talebi değerlendirir. Olumlu değerlendirilen talepler, gerekçeleri de içeren birer rapor halinde Bakanlığa bildirilir. Uygun görülen talepler, Bakanlık Makamının onayına sunulur. Onay üzerine talebe ilişkin işlemler başlatılır. Merkezin adı MADDE 6 – 1 Merkez adında, mevcut resmî ve özel bakım merkezlerinde kullanılan ad ve unvanlar ile yabancı dildeki kelime ve deyimler kullanılamaz. 2 Merkez adında hizmet verilecek engel grubu belirtilemez. 3 Merkez tabelasında Bakanlık ambleminin kullanılması zorunludur. Amblem, merkez tabelası haricinde kullanılamaz. Kurucu ve sorumlu müdür olacak kişilerde aranan genel şartlar MADDE 7 – 1 Kurucu ve sorumlu müdür olacak kişilerde aşağıdaki şartlar aranır a Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak, b Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak, c 29/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık suçlarından veya cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlardan veya 59 uncu maddenin birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının a bendinde belirtilen fiillerden mahkûm olmamak. Kurucudan istenecek belgeler MADDE 8 – 1 Kurucu olacak gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişilerinin temsilcisinden aşağıdaki belgeler istenir a Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası beyanı, b Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan, c En az ilkokul mezunu olduğuna dair belge, ç Ticaret şirketi şeklinde yapılanmış tüzel kişiler için, şirket ilanının yayınlandığı kuruluşun açılış faaliyetleri kapsamında olduğunu gösterir ticaret unvanı, kayıtlı olunan ticaret sicil memurluğunun adı ve ticaret sicil numarası beyanı Şirketin kuruluş statüsünü ve son yönetimini gösterir ticaret sicil gazetesi 1/10/2003 tarihinden önce yayımlanmışsa ticaret sicil gazetesinin aslı veya il müdürlüğü onaylı örneği, bağlı bulunulan vergi dairesi adı ve vergi kimlik numarası beyanı, noter onaylı imza sirkülerinin aslı veya il müdürlüğü onaylı örneği ile şirket temsilcisinin hissedarlar arasında olduğunu gösterir il müdürlüğü onaylı belge ve karar örneği, d Tüzel kişinin sermaye şirketi olması hâlinde gösterilen temsilcinin hissedarlar arasından olduğunu ve şirketi temsile yetkili olduğunu gösterir noterden onaylı belge ve karar örneği, e Kurucunun dernek veya vakıf olması hâlinde; vakıf senedi veya dernek tüzüğünde engellilik alanında faaliyette bulunabileceğini gösterir belge ve karar örneği ile temsilcinin, dernek veya vakıf yönetim kurulu üyesi ve tüzel kişiliği temsile yetkili olduğunu gösterir belge, f Kurucunun vergi borcu ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim borcu olmadığına dair belge, g Daha önce bu alanda faaliyet gösterip göstermediğine dair yazılı beyanı. Sorumlu müdürden istenecek belgeler MADDE 9 – 1 Merkezde sorumlu müdür olacak kişiden aşağıdaki belgeler istenir a Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası beyanı, b Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan, c Engelli bireylere yönelik hizmet alanlarında en az iki yıl deneyimli olduğuna ilişkin belge, ç Özgeçmişini içeren yazılı beyanı, d 4 üncü maddenin birinci fıkrasının f bendinde belirtilen meslek personeli ile g bendinde belirtilenlerden lisans mezunu olan sağlık personelinin ve tabibin mezuniyet belgesi örneği, e Meslek personeli ve sağlık personeli ile tabip unvanına sahip olmayan lisans mezunları için Millî Eğitim Bakanlığı onaylı Engelli Bireyler İçin Bakım Elemanı Modül Programı sertifikası ya da Yükseköğretim Kurumlarından aynı amaçlı, eşdeğer eğitim programlarından alınacak belge örneği, f Kurucu ile sorumlu müdür arasında yapılacak iş sözleşmesi. 2 7 nci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkezde çalışmaya başladıktan sonra gerçekleşmesi halinde de sorumlu müdürün çalışma onayı iptal edilir. Merkezde çalıştırılacak diğer personel için istenecek belgeler MADDE 10 – 1 Merkezde çalıştırılacak personel için aşağıdaki belgeler istenir a Personelin çalışma talebine ilişkin dilekçe, b Türk vatandaşları için Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası beyanı, yabancı uyruklular için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca düzenlenen çalışma izninin örneği, c Öğrenim durumunu gösterir belge, ç 7 nci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen suçlardan hükümlülüğü bulunmadığına dair yazılı beyanı, d Özgeçmişini içeren yazılı beyanı, e Kurucu ile personel arasında yapılacak iş sözleşmesi. 2 7 nci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkezde çalışmaya başladıktan sonra gerçekleşmesi halinde de personelin çalışma onayı iptal edilir. Çalıştırılacak personel için yapılacak işlemler MADDE 11 – 1 Merkezde çalıştırılacak personel için aşağıdaki işlemler yapılır a Merkezde çalıştırılacak personel için istenilen belgelerin asıllarının ibraz edilmesi şartıyla suretleri iki nüsha hâlinde il müdürlüğüne teslim edilir. b İl müdürlüğünce, belgeler 10 uncu madde ve üçüncü bölümde belirtilen şartlar yönünden incelenerek uygun olanlara beş iş günü içinde çalışma onayı verilir. c Personelin belgeleri ve çalışma onayının bir nüshası il müdürlüğünde merkeze ilişkin oluşturulan dosyada muhafaza edilir, diğer nüsha merkeze gönderilir. ç Çalışma onayı verilen personel için merkez tarafından fotoğraflı kimlik kartı düzenlenir. Kimlik kartında personelin adı, soyadı, görevi, göreve başlayış tarihi ve nüfus bilgileri yer alır. Kimlik kartı il müdürü tarafından imzalanır ve mühürlenir. Merkezde görevli tüm personel kimlik kartını görevi süresince görünür bir şekilde üzerinde taşır. d Çalışma onayı verilmeyen personel merkezde çalıştırılamaz; b bendinde belirtilen onay süreci başlayan personel için eksik personel çalıştırmadan dolayı ceza verilmez. e Merkezde çalışacak olan personel ile merkez arasında iş sözleşmesi yapılır. f Personelin sigortalı işe giriş bildirgeleri, merkez tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına bildirilir. Merkez binası için istenen belgeler MADDE 12 – 1 Merkezin açılacağı binaya ilişkin olarak aşağıdaki belgeler istenir a Binanın tapu senedi veya kullanım hakkının elde edildiğine dair sözleşme örneği, b Binanın, yapı kullanma izin belgesi örneği ve yetkili birimlerden alınacak Depreme Dayanıklılık Raporu, c Merkezin yerleşimini ve hizmet bölümlerini gösterir kroki ile onaylı mimari proje örneği, ç Tefrişten sonra merkezin hizmet bölümlerini, kullanım alanlarını, dış cephesini ve tabelasını gösteren fotoğraflar veya farklı formatlarda görüntü kayıtları, d Merkezin, 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olduğuna dair rapor, e Binanın trafik emniyetine uygun bir yerleşim alanında olduğuna dair rapor, f Binanın asayiş yönünden uygun bir yerleşim alanında olduğuna dair rapor. Merkez açmak için dosyaların tamamlanma süresi MADDE 13 – 1 Merkez açmak isteyen kurucu, merkez binasını sözleşme ile edinecekse ya da sahibi olduğu mülkü kullanacaksa 5 inci maddenin üçüncü fıkrasının b bendi kapsamında tarafına yapılan bildirim tarihinden itibaren bir yıl içinde; merkez için yeni bina inşa edilecekse üç yıl içinde dosyasını tamamlayarak il müdürlüğüne teslim eder. Bu süre içinde dosyalarını teslim etmeyen kurucuların başvurusu iptal edilir. Ancak, bu süreler sonunda eksikliklerin tamamlanamaması halinde, başlanmış işlerin bitirilmesi amacıyla iletilen ek süre talebi il müdürlüğü tarafından değerlendirilir. Uygun görülmesi halinde bir yıla kadar ek süre verilebilir. İl müdürlüğünce talep hakkında verilen karar, gerekçesi ile birlikte Bakanlığa bildirilir. Açılış izni için yapılacak işlemler MADDE 14 – 1 Açılış izni için aşağıda belirtilen işlemler yapılır a Açılış izni için gerekli olan ve 8, 9, 10 ve 12 nci maddelerde belirtilen belgeler iki dosya hâlinde hazırlanarak, incelenmek üzere kurucu tarafından il müdürlüğüne teslim edilir. 5 inci maddenin üçüncü fıkrasının a bendinde belirtilen inceleme heyeti tarafından dosya incelenir ve merkezin fiziki şartları ile tefriş durumu yerinde görülür. Uygun görülmesi halinde ayrıntılı değerlendirme raporu ile birlikte dosyanın bir nüshası il müdürlüğü tarafından otuz iş günü içinde Bakanlığa gönderilir. b Bakanlıkça, 5 inci maddenin üçüncü fıkrasının b bendinde belirtilen komisyon tarafından dosya üzerinde ve ihtiyaç duyulması halinde yerinde inceleme yaptırılır. Komisyonca hazırlanan inceleme raporu Bakanlığa sunulur. Bakanlığın uygun görmesi halinde açılış onayı dosya ile birlikte il müdürlüğüne gönderilir. İl müdürlüğü düzenleyeceği sorumlu müdür belgesi ve açılış izin belgesini resmî yazı ile kurucuya gönderir. Bakanlıkça talebin reddi ya da eksiklik tespiti halinde, karar il müdürlüğü aracılığıyla kurucuya bildirilir. c Bakanlıkça onaylanan dosyanın aslı il müdürlüğünde muhafaza edilir. Bir sureti kurucuya imza karşılığı teslim edilir. ç Açılış izin belgesi ve sorumlu müdür belgesi merkezin görülebilecek bir yerine asılır. d Açılış izin belgesi verilen merkezle ilgili olarak işveren, iş yeri adı ve yapılan işin niteliğine ilişkin bilgiler il müdürlüğü tarafından bir ay içinde çalışma ve iş kurumu il müdürlüğüne ve defterdarlığa bildirilir. 2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden öncekiler de dâhil olmak üzere, açılış, devir ve nakil izni olmadan usulsüz olarak merkez açtığından dolayı veya Bakanlıkça yapılan denetimler sonucunda veya mevzuata aykırı uygulamalardan dolayı merkezi kapatılan ya da merkezini bu Yönetmelik ile belirlenen usullere uymadan kapatan gerçek kişiler ile gerçek kişinin hissedarı olduğu tüzel kişiliğin merkez açmak istemesi halinde merkeze açılış izni verilmez. Bu fıkraya aykırı bir şekilde verildiği tespit edilen açılış izinleri iptal edilir. 3 7 nci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkez açıldıktan sonra gerçekleşmesi halinde açılış izin onayı ve belgesi iptal edilir. Merkezin hizmete başlaması MADDE 15 – 1 Açılış izin belgesi düzenlenen merkeze engelli birey kabul edilebilmesi için en az bir meslek personeli, bir sağlık personeli, dört bakıcı personel ve üç nöbet sorumlusu istihdam edilmesi zorunludur. 2 Merkez tarafından personelin sigortalı işe giriş bildirgeleri Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına bildirilir. Şube açılması MADDE 16 – 1 Merkezlerin açılışındaki usule uygun olarak şube açılabilir. Her şube için ayrı sorumlu müdür ve personel istihdamı zorunludur. Ek bina açılması MADDE 17 – 1 Merkez binası ile aynı bahçe içinde olan binalar, merkezin açılış amacına uygun olarak hizmet vermek amacıyla kullanılabilir. Merkez binası olarak kullanılacak bu binalarla ilgili başvuru ve diğer işlemler, yeni merkez açılışındaki işlemler gibi gerçekleştirilir. Ek binalar için ayrı sorumlu müdür istenmez. Temsilcinin değişmesi MADDE 18 – 1 Özel hukuk tüzel kişilerince merkez açma yetkisi verilen temsilcinin değişmesi durumunda, temsilcinin kurucu olması ile ilgili yönetim kurulu kararının tasdikli örneği ve başvuru için 8 inci maddede istenen belgeler iki nüsha halinde hazırlanarak il müdürlüğüne başvurulur. Yeni temsilcinin niteliklerinin kurucu olmak için belirlenen şartlara uygun olması hâlinde, il müdürlüğü yeni temsilcinin kabul edildiğini resmî yazı ile tüzel kişiliğe ve Bakanlığa bildirir. Açılış izin belgesi sadece temsilci değişikliğini belirtecek şekilde yeniden düzenlenir. Devir işlemleri MADDE 19 – 1 Merkezin devredilmek istenmesi halinde, devretme ve devralma talebinde bulunan gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri, bu taleplerini içeren dilekçeler ile 8 inci maddede istenen belgeleri iki nüsha halinde hazırlayarak il müdürlüğüne müracaat ederler. İl müdürlüğü başvuruya ilişkin belgeleri Bakanlığa gönderir. Yapılan inceleme sonunda devir işleminin uygun görülmesi halinde devir onayı il müdürlüğüne gönderilir. İl müdürlüğünce devir işleminin gerçekleştiğine ilişkin noter belgesine istinaden açılış izin belgesi düzenlenerek resmî yazı ile devralan gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişilerine bildirilir. 2 Devre ilişkin Bakanlık onayını müteakiben noter işleminden önce il müdürlüğünce oluşturulacak komisyon tarafından 37 nci madde uyarınca merkezde zorunlu olarak bulundurulması gereken her türlü belge, defter ve dosyalar ile engelli bireyin kendisi ya da yasal temsilcisi tarafından merkeze teslim edilen ve emanet kasa ve hesabında tutulan para, mücevher ve kıymetli kâğıtları ile harçlıkları, tutanakla tespit edilir; devir işleminin gerçekleşmesini müteakiben komisyon huzurunda sorumlu müdür ve devralan kurucuya teslimi sağlanır. Nakil işlemleri MADDE 20 – 1 Merkez binasının değiştirilmek istenmesi hâlinde a Binanın aynı il içinde olması durumunda, yeni binanın adresini içeren bir dilekçe ile il müdürlüğüne başvurulur. Nakil izni için yeni merkez açılışında uygulanan işlemler yapılır. Ancak nakil izni verilmesinde tefrişle ilgili şartlar aranmaz. b Binanın başka bir ilde olması halinde a bendinde belirtilen işlemlerin yanı sıra merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylerin nakil durumu da değerlendirilir. Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylerin veya yasal temsilcilerinin nakil işlemine rıza göstermesi halinde merkezin taşındığı il müdürlüğünce mevcut belgeler üzerinden engelli bireylerin nakil onayı verilir. Engelli birey veya yasal temsilcisi tarafından rıza gösterilmemesi halinde, il müdürlüğünce engelli birey için uygun hizmet modeli belirlenir. c Doğal afetler, salgın hastalık ve seferberlik gibi olağanüstü durumlarda il müdürlüğünün teklifi ve Bakanlık onayı ile merkez, süresi Bakanlıkça belirlenmek üzere engelli bireyler ile birlikte farklı bir ildeki adrese taşınabilir. Bu durumda, Bakanlık tarafından ödenen bakıma muhtaç engelli bireylerin bakım ücretleri, merkezin kurulduğu ildeki il müdürlüğü tarafından ödenir, merkezin takip ve kontrolü ise nakledilen il müdürlüğü tarafından yapılır. Sorumlu müdürün değişmesi MADDE 21 – 1 Sorumlu müdürün görevinden ayrılması veya görevine son verilmesi hâlinde; bu durum ve vekâlet edecek sorumlu müdür merkez kurucusu tarafından aynı gün içinde il müdürlüğüne bildirilir, ilgili evrak yedi iş günü içinde il müdürlüğüne teslim edilir. Sorumlu müdürün ayrılmasını müteakiben otuz gün içinde merkez için yeni sorumlu müdür belirlenir ve belgeleri il müdürlüğüne teslim edilir. 2 Sorumlu müdürlüğün vekâleten yürütüleceği dönem için sorumlu müdür şartlarını taşıyan personel bulunmaması halinde sorumlu müdürün yetki ve görevleri kurucu tarafından yerine getirilir. 3 Birinci fıkrada belirtilen sürede sorumlu müdür şartlarını taşıyan kişi bulunamaması hâlinde, merkeze otuz gün ilave süre verilebilir. Bu fıkrada düzenlenen ek süre bir takvim yılı içinde ancak bir kez verilebilir. Sorumlu müdürün izne ayrılması MADDE 22 – 1 Sorumlu müdürün çeşitli nedenlerle izne ayrılması hâlinde merkezde çalışan bir meslek personeli vekil olarak bırakılır. Sorumlu müdür izne ayrılmadan önce kullanılacak izin süresi ve vekâlet edecek personel aynı gün içinde il müdürlüğüne bildirilir, ilgili evrak yedi iş günü içinde il müdürlüğüne ulaştırılır. 2 Sorumlu müdür, yıllık ya da mazeret iznine ayrılması halinde, izne ayrılmadan önce vekilini belirterek izin formunu imzalar. Sağlık iznine ayrılması halinde ise izin formu kendisi ya da kurucu tarafından imzalanır. Bu formlar il müdürü tarafından onaylanır. 3 İzin formu merkezin gelen evrak kayıt defterine tarih ve sayı verilerek kaydedilir ve sorumlu müdürün dosyasında on yıl süreyle muhafaza edilir. 4 Ödemeye esas belgeler içinde yer alan personel listesinde, sorumlu müdürün izinli olduğu belirtilir. Görevden ayrılan personelin bildirimi MADDE 23 – 1 Merkezden ayrılan, vefat eden, görevine son verilen, yıllık veya sağlık iznine ayrılan personel aynı gün içinde il müdürlüğüne bildirilir, ilgili evrak yedi iş günü içinde il müdürlüğüne ulaştırılır. 2 Personelin yıllık, mazeret ya da sağlık izni için doldurulan izin formu sorumlu müdür tarafından onaylanır. 3 İzin formu, merkezin gelen evrak kayıt defterine tarih ve sayı verilerek kaydedilir ve personelin dosyasında on yıl süreyle muhafaza edilir. 4 Ödemeye esas belgeler içinde yer alan personel listesinde, izinli olan personel belirtilir. Merkezin kurucu tarafından kapatılması MADDE 24 – 1 Merkezin kurucu tarafından kapatılması durumunda a Kurucu, en az bir ay önceden il müdürlüğüne, personele, bakıma muhtaç engelli bireye veya yasal temsilcisine yazılı olarak merkezi kapatma isteğini ve merkezi kapatacağı tarihi bildirir. b Merkeze ait açılış izin belgesini il müdürlüğüne teslim eder. c İl müdürlüğü merkezin usulüne uygun olarak kapandığını ve kapatılma tarihini Bakanlığa, çalışma ve iş kurumu il müdürlüğüne ve defterdarlığa bildirir. ç Merkezin kapatılması hâlinde, merkezde kalan ve bakım ücretleri Bakanlık tarafından ödenen bakıma muhtaç engelli bireylerin bakım ihtiyaçları, il müdürlüğünce il içindeki veya çevre illerdeki diğer merkezlerde sağlanır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Merkez Personelinin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları Merkezde çalıştırılacak personel MADDE 25 – 1 Yatılı ve gündüzlü hizmet veren merkezlerde, çalıştırılması zorunlu olan personelin yanı sıra, usta öğretici, büro memuru, güvenlik görevlisi, hizmetli, kuruluşta yemek yapılıyorsa aşçı, 65 yaş üstü engelli bireylere hizmet verilmesi durumunda gerontolog ve merkezin ihtiyaç duyduğu diğer personel çalıştırılabilir. 2 Merkez, yaşı 0-18 aralığında olan engelli bireylere hizmet verecek ise çocuk gelişimci; ruhsal engelli bireylere hizmet verecek ise psikolog çalıştırmak zorundadır. Bedensel engelli bireylere hizmet veren merkez, bakılan engelli birey sayısı altmışı aştığında fizyoterapist çalıştırmak zorundadır. 3 Sağlık personeli ve bakıcı personelin, merkez tarafından belirlenerek il müdürlüğüne bildirilen iş kıyafetini giymesi zorunludur. 4 Merkezde, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının öngördüğü personel ayrıca çalıştırılır. Çalıştırılması zorunlu personel ve sayısı MADDE 26 – 1 Merkezde sorumlu müdürün haricinde zorunlu çalıştırılması gereken asgari personel sayısı aşağıda belirtilmiştir a Gündüzlü hizmet veren merkezlerde; bakılan her otuz altı bakıma muhtaç engelli birey için bir meslek personeli, her kırk sekiz bakıma muhtaç engelli birey için bir sağlık personeli ve her altı bakıma muhtaç engelli birey için bir bakıcı personel çalıştırılır. b Yatılı hizmet veren merkezlerde; ulusal bayram ve genel tatil günleri haricindeki haftanın altı iş gününde saatleri arasında bakılan her otuz altı bakıma muhtaç engelli birey için bir meslek personeli ve her kırk sekiz bakıma muhtaç engelli birey için bir sağlık personeli çalıştırılır. Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile saatleri haricindeki çalışma saatlerinde ise nöbet sorumlusu olarak bir meslek personeli veya sağlık personeli çalıştırılır. c Yatılı hizmet veren merkezlerde; haftanın yedi günü saatleri arasında her yirmi dört bakıma muhtaç engelli birey için bir bakıcı personel, saatleri arasında her altı bakıma muhtaç engelli birey için bir bakıcı personel, saatleri arasında her on iki bakıma muhtaç engelli birey için bir bakıcı personel çalıştırılır. 2 Merkezde çalıştırılan bakıcı personel sayısı kanuni izinlerini kullanan veya refakatçi olarak görevlendirilen personel dâhil olmak üzere, merkezde bakılan bakıma muhtaç engelli birey sayısının üçte birinden az olamaz. Hesaplamada küsurlu sayılar bir üst sayıya tamamlanır. 3 Merkezde bakılan bakıma muhtaç engelli birey sayısı altmışı geçtiğinde; merkezde bulunması gereken asgari bakıcı personel sayısı, altmışın üzerindeki her bir engelli birey için toplam bakıcı personel sayısı yüzde bir oranında artırılmak suretiyle aşağıdaki formül esas alınarak hesaplanır. Hesaplamada küsurlu sayılar bir üst sayıya tamamlanır. Aşağıda belirtilen formüle göre hesaplanan bakıcı personel sayısı; saatleri arasında 1 bakıcı personel, saatleri arasında 4 bakıcı personel, saatleri arasında 2 bakıcı personel oranlarına uygun şekilde dağıtılarak vardiyalarda çalıştırılacak bakıcı personel sayısı belirlenir. 4 Sorumlu müdürün 4 üncü maddenin birinci fıkrasının f bendinde belirtilen unvanlara sahip kişilerden olması hâlinde, merkezde zorunlu olarak çalıştırılması gereken meslek personeli sayısına; g bendinde belirtilenlerden lisans mezunu olan sağlık personeli olması hâlinde ise merkezde zorunlu olarak çalıştırılması gereken sağlık personeli sayısına dâhil edilir. Personelin görev, yetki ve sorumlulukları MADDE 27 – 1 Personelin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir a Sorumlu müdür, merkezin idari, malî, hukukî, mesleki ve diğer tüm işlerinin hizmetin amacına ve mevzuata uygun olarak yürütülmesinden kurucu ile birlikte birinci derecede sorumludur. Sorumlu müdür, il müdürlüğü ve diğer kurum ve kuruluşlara karşı merkezi temsil eder. Mesleği ile ilgili programların uygulanmasında görev alır. Diğer meslek personeli idari anlamda sorumlu müdüre bağlı olarak çalışmalarını sürdürür. Bir kişi birden fazla merkezin sorumlu müdürü olamaz ve çalışma saatleri içinde başka bir işte çalışamaz. b Meslek personeli, mesleği ile ilgili yetki ve sorumluluklarının yanı sıra bu Yönetmeliğin 45 inci maddesinin ikinci fıkrasının b bendinde belirtilen hizmetleri yürütür. Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal, istismar ve şiddeti önlemeye yönelik kontrolleri yapar, bu hallerin tespiti halinde sorumlu müdüre bildirir. Ayrıca, bakıcı personelin hizmetlerini yönlendirir. c Sağlık personeli 1 Acil durumlarda mesleğinin gerektirdiği uygulamaları yapar. 2 Merkez ortamını ısı, ışık, havalandırma, temizlik yönünden değerlendirir ve gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar. 3 İlaçların güvenli bir şekilde temin edilmesini ve saklanmasını sağlar. 4 Narkotik ilaçların kullanım, saklanma, kontrol ve kayıtlarının tutulmasını konuya ilişkin talimatlar çerçevesinde yürütür. 5 Verilen hizmetler ile ilgili kayıtları doğru, eksiksiz ve zamanında tutar. 6 Engelli bireylerin muayene, tetkik ve tedavi amacıyla randevularını alır, transferleri için gerekli planlamaları yapar. 7 Engelli bireylerin tedavileri ve tıbbi rehabilitasyon sürecinde sağlık kurumlarında bulunan sağlık personeli ile işbirliği yapar. 8 Engelli bireylere sağlık kurumlarınca önerilen tedavinin uygulanması için gerekli takip ve uygulamaları yapar. 9 Engelli bireylerin ilaç kullanımını takip eder, enjeksiyon ve pansumanlarını yapar. 10 Bakıcı personele koruyucu sağlık hizmetlerine ilişkin rehberlik hizmetlerini yapar. 11 Sağlıklı bir bakım ortamının oluşması için koruyucu sağlık hizmetleri anlamında gerekli kontrolleri yapar, bu hizmetlerin bakıcı personel tarafından yapılmasını sorumlu müdür ile işbirliği içinde sağlar. 12 Engelli bireylerin, düzenli ve yeterli soluk alıp verme, yeme, içme, boşaltım, güvenli bir çevre sağlama, kişisel temizlik, giyinme, vücut ısısı kontrolü, hareketlilik ve yeterli uyku gibi günlük yaşam aktivitelerine yönelik fizyolojik ihtiyaçlarının karşılanması aşamalarında gerekli mesleki uygulamaları yapar. Bu ihtiyaçların karşılanıp karşılanmadığını takip eder ve bakıcı personelce verilmesi gereken hizmetlerin yapılmasını sağlar. 13 Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal, istismar ve şiddeti önlemeye yönelik kontrolleri yapar, bu hallerin tespiti halinde sorumlu müdüre bildirir. ç Bakıcı personel 1 Sorumlu bulunduğu gruptaki bakıma muhtaç engelli bireylerin bireysel bakım planı doğrultusunda kişisel bakım ile ilgili tuvalet eğitimi, yeme içme, banyo, el yüz temizliği, giyinme ve soyunma gibi günlük, haftalık, aylık ihtiyaçlarını karşılar, yardım ve takip eder. 2 Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal, istismar ve şiddeti önlemeye yönelik kontrolleri yapar, bu hallerin tespiti halinde sorumlu müdüre bildirir. d Aşçı, kuaför, şoför, terzi, teknisyen, özel güvenlik görevlisi, büro elemanı ve hizmetli gibi personel sorumlu müdürün verdiği görevleri yapar. Bu personel, merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal ve istismarı tespit etmesi halinde sorumlu müdüre bildirir. 2 Merkezde görev yapan tüm personelin merkeze giriş ve çıkış saatleri, sorumlu müdür tarafından onaylanan aylık imza takip çizelgesi ile takip edilir. Söz konusu çizelge on yıl süre ile merkez tarafından muhafaza edilir. 3 Merkezde personelin ve nöbet sorumlularının çalışma günleri ve saatleri sorumlu müdür tarafından belirlenir. Bu listeye göre çalışan tüm personelin görev yaptığı gün ve saatler için imza cetveli düzenlenir. 4 Her bakıcı personelin, her vardiyada bakımından birinci derecede sorumlu olduğu engelli bireylerin belirlendiği listeler, sorumlu müdür tarafından grup birimlerinde veya ünitelerde görülen yerlere asılır. Bakıcı personel ya da bakıcı personelin sorumlu olduğu engelli bireylerin değişmesi halinde listeler güncellenir. 5 Grup birimlerinde veya ünitelerde görevli bakıcı personelin ilave bir görev sebebiyle görev yerinden ayrılması halinde yerine bakacak bakıcı personeli gösterir bir liste sorumlu müdür tarafından hazırlanır ve grup birimlerinde veya ünitelerde görülen yerlere asılır. 6 Engelli bireyler merkez içinde bulundukları yerlerden ayrılırken bakıcı personel tarafından gözetim ve denetim altında tutulur. Engelli bireyler merkez içinde ve bahçesinde güvenlik açısından sürekli gözetilir. 7 Merkezde 46 ncı maddeye göre oluşturulan her engelli grubu için ayrı bir grup izleme defteri tutulur. Her bakıcı personel görevde olduğu vardiya süresince görevli olduğu birimin veya ünitenin adını, sorumlu olduğu engelli bireylerin isimlerini, bu engelli bireylere sunduğu hizmetleri, engelli bireyin bakımında yaşanan olağan dışı olayları bu deftere kaydeder ve imzalar. 8 Nöbet defterinin sayfaları numaralandırılarak il müdürlüğü tarafından onaylanır. Nöbet defterleri sorumlu müdürün görevlendireceği idari personel veya grup sorumluları tarafından takip ve kontrol edilir. 9 Vardiyasını bitiren bakıcı personel görev yerinden ayrılmadan önce, nöbet defterinde belirttiği bilgileri kendisinden sonra hizmeti sürdürecek olan bakıcı personele sözlü olarak bildirir ve nöbet defterini sorumlu müdürün görevlendireceği idari personele veya grup sorumlusuna imzalatarak teslim eder. 10 Bakıcı personel, merkez sorumlu müdürünün görevlendireceği idari personelin veya grup sorumlularının gözetiminde ve denetiminde görev yapar. Hizmet içi eğitim MADDE 28 – 1 Merkezde sunulan hizmetin kalitesini arttırmak amacıyla çalışan personele yönelik hizmet içi eğitimler düzenlenir. Merkez, istihdam ettiği personele ilki göreve başladığı tarihten itibaren üç ay içinde olmak üzere her yıl asgari on saatlik hizmet içi eğitim verilmesini sağlar. Hizmet içi eğitim programlarının içeriği ve uygulama esasları Bakanlık tarafından belirlenir. Hizmet içi eğitim programının bir örneği dosyada muhafaza edilir. Stajyer öğrenci uygulaması MADDE 29 – 1 Üniversitelerin psikoloji, psikolojik danışmanlık, sosyal hizmetler, çocuk gelişimi, fizyoterapi, ergoterapi, gerontoloji ve hemşirelik alanlarında lisans veya lisans üstü öğrenim gören öğrenciler ile önlisans ve lise düzeyinde sağlık hizmetleri alanında personel yetiştiren okullarda öğrenim gören öğrenciler merkezde staj yapma talebiyle, bölüm veya okulundan alınan staj yapmak istediği alanı ve süreyi belirten bir yazı ile il müdürlüğüne başvurur. İl müdürlüğü, talebi uygun görmesi halinde merkeze bildirir. Talebin merkez tarafından da uygun görülmesi halinde stajyer öğrencinin meslek ya da sağlık personeli ile birlikte gözlem ve uygulama yapmasına izin verilir. Stajyer öğrenci tek başına uygulama yapamaz, meslek personeli ile sağlık personelinin yerine istihdam edilemez. Öğrencinin stajının bittiği, il müdürlüğüne bildirilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Fiziksel ve Çevresel Şartlar ile Donanım Merkezin konumu ve çevresel şartları MADDE 30 – 1 Merkez gürültü ve hava kirliliğine maruz olmayan, insan sağlığını olumsuz yönde etkileyecek endüstriyel kuruluşlar ile her türlü gayrisıhhî müesseselerden uzak, ulaşıma elverişli, toplu yaşam alanlarının içinde ve çevre düzenlemesi yapılmış bir yerde açılır. Merkez binasının bulunduğu yerin, bakıma muhtaç engelli bireylerin geliş gidişlerinde trafik yönünden uygun ve emniyetli olması şartı aranır. 2 Merkez binası çevresinde patlayıcı ve yanıcı madde satan veya depolayan kuruluşlar bulunması hâlinde, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun mesafelerin korunması ve tedbirlerin alınması sağlanır. Anılan Yönetmelikte belirtilen mesafelerin korunup korunmadığına dair rapor, çalışma ruhsatı vermeye yetkili birimlerden alınır. Merkez binasının kullanımı ve fiziksel şartları MADDE 31 – 1 Merkez binası sadece engelli bireylere yönelik hizmetler için kullanılır. 2 Merkez binasında aşağıda belirtilen şartlar aranır a Bina ahşap olmamalıdır. b Merkez binası, Bakanlık tarafından Türk Standardları Enstitüsünün ilgili standartları ve hizmet verilen engelli gruplarının özellikleri dikkate alınarak hazırlanacak uygulama kılavuzunda belirlenen erişilebilirlik standartlarına uygun olmalıdır. c Merkez, binaların düz veya yüksek girişi olan zemin katı ve en fazla ilk üç katında hizmete açılır. Binanın üç kattan fazla olması hâlinde üçüncü katın üzerindeki katlar 32 nci maddenin birinci fıkrasının a, b, c ve ç bentleri ve ikinci fıkrasında belirtilen bölümler ile mutfak dâhil olmak üzere hizmetin işleyişini engellemeyecek amaçlarla kullanılabilir. Binanın zemin katında eczane ve sağlık merkezi gibi sağlık hizmeti veren birimler bulunabilir. Bodrum veya yarım bodrum katlarında engelli bireylerin kullandığı yatakhane, yemekhane, çok amaçlı salon ve dinlenme salonu oluşturulamaz. ç Bakıma muhtaç engelli bireylerin kullanacağı odaların tabanı sağlığa zarar vermeyen ve kolay temizlenen bir malzeme ile kaplanır. d Merkezde bakıma muhtaç engelli bireylerin kullanacağı odaların gün ışığı alacak şekilde pencereli olması ve doğal aydınlanması sağlanır. e Tuvalet ve banyoların tabanları ve duvarlarının tamamı yıkanmaya elverişli ve tabanları engelli bireyin güvenliğini sağlayacak şekilde kaymayan malzemeyle kaplanır. f Merkezde, her dört bakıma muhtaç engelli birey için en az bir tuvalet, her sekiz bakıma muhtaç engelli birey için en az bir banyo bulunur. g Merkezde engelli bireylerin kullandığı yatakhane, yemekhane, çok amaçlı salon ve dinlenme salonu gibi bölümler doğal yollarla havalandırılabilmelidir. Gerektiğinde merkezin havalandırılması için ek önlemler alınır. ğ Havalandırma ve merdiven boşlukları için gerekli güvenlik tedbirleri alınır. h Radyatörlerin ısıyı engellemeyecek şekilde güvenlik açısından korunaklı olması sağlanır. ı Merkez hizmet binasında bakıma muhtaç engelli bireylerin ihtiyacı olan hizmetlere erişebilirliği sağlanır. Merkezin bedensel engelli bireylere zemin üstü katlarda hizmet vermesi halinde asansör veya merdiven asansörü bulunması zorunludur. i Yatağa bağımlı bakıma muhtaç engelli bireylerin özel durumları da dikkate alınarak hareketli ve havalı yatak kullanılması sağlanır. Bu kişilerin banyo ihtiyaçlarının karşılanmasında lift gibi özel düzenekler kullanılır. j Pencere ve balkonlarda bakıma muhtaç engelli bireyler için risk oluşturmayacak şekilde gerekli önlemler alınır. 3 Merkez binasının fiziksel büyüklüğü aşağıda belirtilen şekilde hesaplanır a Merkezin kapasitesinin tespitinde yatak odası olarak kullanılan alanların büyüklüğü esas alınır. b Gündüzlü hizmet veren merkezlerde bakıma muhtaç engelli bireyin gerektiğinde dinlenebileceği veya uyuyabileceği en fazla üç kişilik yatak odaları bulunur. Yatak odası olarak kullanılacak odanın her kişiye en az 5 metrekare düşecek büyüklükte olması zorunludur. c Yatılı hizmet veren merkezlerde yatak odaları en fazla üç kişilik olarak planlanır. Yatak odaları, oda içinde yer alan banyo ve tuvalet hariç olmak üzere, bakıma muhtaç bedensel engelli bireyler için bir kişilik oda en az 12 metrekare, iki kişilik oda en az 20 metrekare, üç kişilik oda en az 28 metrekare; bakıma muhtaç ruhsal veya zihinsel engelli bireyler için bir kişilik oda en az 9 metrekare, iki kişilik oda en az 15 metrekare, üç kişilik oda en az 21 metrekare büyüklüğünde olmalıdır. ç Yaşam alanları olarak kullanılacak grup etkinlik odaları, dinlenme odaları ve çok amaçlı salonların toplam büyüklüğü, yatak odası olarak kullanılacak zorunlu alanların toplam büyüklüğünün yarısından az olamaz. Grup etkinlik ve dinlenme odalarında en fazla on iki engelli birey bir arada bulunabilir. d Merkez binasının bahçesinin büyüklüğü, yatak odası olarak kullanılacak zorunlu alanların toplam büyüklüğünden az olamaz. Merkezin bölümleri MADDE 32 – 1 Merkezde aşağıda sayılan bölümlerin bulunması zorunludur a Sorumlu müdür odası, b Büro, c Bekleme odası, ç Personel odası, d Grup etkinlikleri odası, e Dinlenme odası, f Bireysel görüşme odası, g Çok amaçlı salon, ğ Mutfak ve yemekhane, h Bahçe, ı Yatak odası, i Sağlık odası, j Banyo ve tuvalet, k Özel bakım odası, l Sosyal servis, m İbadethane. 2 Merkezde, personel ya da hizmet verilen engelli bireylerin yakınları için ücretsiz misafirhane oluşturulabilir. 3 Bölümlerin donanımı için gerekli malzemeler Bakanlık tarafından genelge ile belirlenir. Yangından korunma ve elektrik tertibatı MADDE 33 – 1 Merkezde yangından korunma için yeterli sayıda yangın söndürme cihazı ve malzemesi, sesli ve ışıklı alarm sistemi ile bakıma muhtaç engelli bireylerin kullanımına uygun yangın tahliye sistemi bulundurulması zorunludur. 2 Merkezde elektrik anahtarı, priz, lamba gibi elektrikli aletler, kesici delici aletler ile yanıcı ve yakıcı maddelerin engelli bireyler için tehlike oluşturmasını önleyecek tedbirler alınır. 3 Merkezde yoğun bakım gerektiren ve elektrikli cihaz desteğiyle yaşamakta olan engelli bireyler için kullanılan cihazların bağlı olduğu kesintisiz güç kaynaklarının çalışır durumda olması sağlanır. 4 Merkezde kapasitesine göre jeneratör ya da elektrik kesintilerinde doğrudan devreye girecek aydınlatma araçları bulundurulur. Isıtma, soğutma ve sıcak su MADDE 34 – 1 Merkezde ısıtma ve soğutmanın merkezi sistemle yapılması esastır. Ancak, merkezi sistemin olmadığı yerlerde bölgesel farklılıklar göz önüne alınarak ısıtma ve soğutma, bakıma muhtaç engelli bireye risk oluşturmayacak şekilde klima, kombi ve benzeri sistemlerle sağlanabilir. 2 Merkezde ortam sıcaklığının gündüz saatlerinde 20-28 derece arasında, gece saatlerinde 16-24 derece arasında olması sağlanır. 3 Merkezde bakıma muhtaç engelli bireylerin banyo ihtiyacı için sürekli sıcak su sağlayacak güvenli tertibat kurulur. Sivil savunma planı MADDE 35 – 1 Yangın, sabotaj ve deprem gibi durumlarda uygulanacak, yetkili mercilerden onaylı sivil savunma planı açılış izin belgesinin kurucuya teslimini takip eden iki ay içinde hazırlanır ve merkezin iç mekânında kolay görülebilen bir yere asılır. BEŞİNCİ BÖLÜM Merkezin Çalışma Günleri, Evrak İşleri, Ücret Tespit ve Tahsili Merkezin çalışma gün ve saatleri MADDE 36 – 1 Gündüzlü hizmet veren merkezler haftanın altı günü mesai saatleri içinde, yatılı hizmet veren merkezler ise milli ve dini bayramlar ve resmî tatil günleri de dâhil olmak üzere yedi gün yirmi dört saat esasına göre çalışır. Merkezde bulunması gereken defter ve dosyalar MADDE 37 – 1 Merkezde aşağıdaki defter ve dosyaların bulundurulması zorunludur a Gelen evrak kayıt defteri, b Giden evrak kayıt defteri, c Zimmet defteri, ç Kütük defteri, d Denetleme defteri, e Nöbet defteri, f Grup izleme defterleri, g İlaç takip defteri, ğ Emanet hesabı defteri, h Giysi defteri, ı Bakıma muhtaç her engelli birey için, içinde ilk kabul belgeleri, bireysel bakım planları, diğer tutanak ve çizelge gibi belgelerin bulunduğu dosya, i Bakıma muhtaç engelli bireylerin devam çizelgeleri ve personelin çalışma programını gösteren çizelgelerin bulunduğu bakıma muhtaç engelli birey ve personel takip dosyaları, j Personelin özlük ve sağlık dosyaları, k Ziyaretçi defteri, l Mesleki çalışma kayıt defteri. 2 Merkez, hizmet verilmeye başlanmasından itibaren tutulan kayıtları ve bakıma muhtaç engelli bireylere ait dosyaları on yıl süre ile muhafaza etmek zorundadır. Merkezin yazışmalarında başlıklı kâğıt ve kaşe kullanılması zorunludur. İl müdürlüğüne gönderilecek belgeler MADDE 38 – 1 Merkez tarafından her ayın ikinci haftasının cuma gününe kadar bakıma muhtaç engelli birey listesi, personel listesi, sosyal güvenlik prim bildirgesinin bir örneği ile merkezde istihdam edilen tüm personelin sosyal güvenliklerinin sağlandığına ilişkin aylık prim ve prime ilişkin borçlarının olmadığına ya da borcu bulunmakla birlikte 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tecil edildiğine ve taksitlendirildiğine ya da özel kanunlara göre yapılandırıldığına ilişkin belge il müdürlüğüne gönderilir. Bakanlığa gönderilecek belgeler MADDE 39 – 1 Bakanlık merkezde çalışan personel veya merkezden bakım hizmeti alan bakıma muhtaç engelli bireyler hakkında bilgi isteyebilir. Bu durumda merkez, Bakanlık tarafından tespit edilecek formattaki bilgileri belirtilen sürede il müdürlüğüne göndermek zorundadır. Ücret tespiti MADDE 40 – 1 Bakım ücretlerinin tespiti ve uygulaması, Bakanlık tarafından ödenecekler hariç olmak üzere, aşağıda belirtilen esaslara göre yerine getirilir a Merkezlerde verilecek bakım hizmetlerinin taban ücretleri, valinin ya da görevlendireceği bir yardımcısının başkanlığında il müdürü, defterdar, il ticaret odası temsilcisi, belediye başkanlığı temsilcisi ile il dâhilinde özel bakım merkezlerinin kendi aralarında seçecekleri temsilciden oluşan komisyon tarafından yılda bir kez tespit edilir. b Komisyon, her yıl aralık ayının ikinci yarısında toplanır. c Taban ücretler, üretici fiyat endeksindeki artış oranları esas olmak üzere, sosyo-ekonomik koşullar, merkezlerin personel, kira, ısıtma, onarım ve diğer zorunlu giderleri dikkate alınarak belirlenir. ç Komisyon, gündüzlü ve yatılı hizmet ile evde hizmet taban ücretlerini tespit eder. d Komisyon tarafından tespit edilen taban ücretler valilik onayıyla ocak ayının birinci gününden başlamak üzere geçerlilik kazanır. e Merkezler verecekleri hizmet türlerine göre uygulayacakları ücretleri, komisyon tarafından belirlenen taban ücretin altında olmamak şartıyla maliyet hesaplarına göre belirler ve il müdürlüklerine bildirir. Ücret tahsili MADDE 41 – 1 Bakıma muhtaç engelli bireyin bakım ücretinin kendisi veya ailesi tarafından ödenmesi hâlinde; bakım ücreti, bakım hizmetinin sunulmasını takiben aylık olarak tahsil edilir. Merkez tarafından ücretin tahsiline ilişkin belge düzenlenir. 2 Bakıma muhtaç engelli bireyin bakım ücretinin Bakanlık tarafından ödenmesi hâlinde; bakım ücreti 30/7/2006 tarihli ve 26244 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tespiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre ödenir. Ödemeye ilişkin evrakın il müdürlüğüne eksiksiz teslimini takiben olağanüstü haller haricinde beş iş günü içinde evrak incelemesi tamamlanarak ödeme işlemi başlatılır. Sağlık giderleri MADDE 42 – 1 Bu Yönetmelik çerçevesinde faaliyet gösteren merkezlerde ücreti Bakanlıkça ödenmek suretiyle yatılı olarak bakılan bakıma muhtaç engelli bireylerin sağlık giderleri 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine göre karşılanır. Giysi ve harçlık ihtiyacı MADDE 43 – 1 Bu Yönetmelik çerçevesinde faaliyet gösteren merkezlerde ücreti Bakanlıkça ödenmek suretiyle yatılı olarak bakılan bakıma muhtaç engelli bireylerin, giysi ve harçlık ihtiyacı; Bakanlığa bağlı resmi merkezlerde bakılan engelli bireylerin giysi ve harçlık ihtiyaçlarının karşılanmasındaki usul ve esaslar dâhilinde ve Bakanlık tarafından il müdürlüğüne gönderilecek ödenekten bütçe imkânları ölçüsünde karşılanır. Engelli bireylerin para, mücevher ve kıymetli kâğıtlarının muhafaza edilmesi ve idaresi MADDE 44 – 1 Bakıma muhtaç engelli bireyin mücevher, kıymetli kâğıt ve parası aşağıda belirtildiği şekilde emanet hesabında muhafaza edilir. a Emanet hesabı; sorumlu müdür başkanlığında meslek ve sağlık personelinden oluşan en az üç kişilik bir komisyon tarafından idare edilir. b Sorumlu müdür tarafından bir bankada emanet hesabı adı altında müstakil bir vadesiz hesap açılır. Söz konusu hesaba engelli birey ya da yasal temsilcisi tarafından merkeze teslim edilen para ile il müdürlüğü tarafından verilen harçlıklar yatırılır. c Sorumlu müdürün odasında bulunan emanet kasasında bulundurulacak nakit paranın üst limiti; merkezde bakılan engelli birey sayısı ile engelli bireyin bir aylık net harçlık tutarının çarpımı sonucunda bulunacak miktarın yarısını geçemez. ç Emanet hesabı defterinden, emanet kasasındaki hareketler ve emanet banka hesabı takip edilir. Sorumlu müdür, defteri her türlü denetimde sunulmak üzere hazır bulundurur. d Emanet hesaptan yapılan harcamalara ilişkin belgeler, komisyon tarafından imzalanarak her engelli birey için ayrı dosyada olmak üzere on yıl süre ile muhafaza edilir. e Emanet hesabının ve defterinin kullanılmasına ilişkin diğer hususlar Bakanlıkça çıkarılacak genelge ile belirlenir. ALTINCI BÖLÜM Merkezde Sunulacak Bakım Hizmetleri Bakım hizmetlerinin kapsamı MADDE 45 – 1 Bakım hizmetleri, bakıma muhtaç engelli bireyin bakımına yönelik kişisel bakım ve psiko-sosyal destek hizmetlerini kapsar. 2 Bakıma muhtaç engelli bireyin özellikleri dikkate alınarak aşağıda belirtilen bakım hizmetleri sunulur a Kişisel bakım hizmetleri; 1 Banyo yaptırılması, 2 Tuvalet ihtiyacını gidermede yardım edilmesi ve gerektiğinde temizliğinin yapılması, 3 Tırnaklarının kesilmesi, 4 Saçlarının taranması, 5 Dişlerinin temizlenmesi, 6 Yiyecek ve içecek ihtiyacının giderilmesi, 7 El, yüz ve ayak temizliğinin yapılması, 8 Sakal tıraşının yapılması, 9 İstenmeyen tüylerin temizlenmesi, 10 Elbiselerinin giydirilmesi ve çıkarılması, 11 Burun ve kulak temizliğinin yapılması, 12 Yatağının temizlenmesi ve düzeltilmesi, 13 Odasının temizlenmesi, 14 Çamaşırlarının yıkanması, 15 Tehlikelere karşı korunması ve gözetilmesi gibi hizmetleri içerir. b Psiko-sosyal destek hizmetleri; 1 Bakıma muhtaç engelli birey ailesinin, engelli bireyi ve engel durumunu kabullenmesine ve bilgilendirilmesine yönelik olarak kişisel veya grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler, 2 Bakıma muhtaç engelli bireyin mevcut durumunu ve yerleştirildiği ortamı kabullenmesine, bilgilenmesine ve gelişim alanlarında desteklenmesine yönelik olarak kişisel ve grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler, 3 Bakıma muhtaç engelli birey ve ailesinin sosyal haklarını ve mevcut kaynaklarını etkin kullanmasına yönelik olarak kişisel ve grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler, 4 Bakıma muhtaç engelli bireyin bağımsız yaşama, sosyal hayata uyumuna ve katılımına yönelik sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinlikler ile bu tür etkinliklere katılabilmesi için gerekli refakat hizmetleri, 5 Bakıma muhtaç engelli bireyin terk edilme, reddedilme, engellilik durumunu kabullenememe, ümitsizlik, intihar etme, yalnızlık ve sevgisizlik gibi olumsuz duygulardan kurtarılmasına, depresyon ve stres gibi durumların yaşanmasının engellenmesine yönelik olarak kişisel veya grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler gibi hizmetleri içerir. Bakım hizmeti için grupların oluşturulması MADDE 46 – 1 Bakım hizmeti için bakıma muhtaç engelli grupları aşağıdaki hususlar dikkate alınarak oluşturulur a Merkezde her bir engelli grubu, engelli bireylerin kişisel talepleri, bakım ihtiyacı, yaşı ve diğer özellikleri, sunulacak bakım hizmeti ile hedeflerinin birbirine yakınlığı ve fiziksel koşullar dikkate alınarak en fazla altı bakıma muhtaç engelli bireyden oluşturulur. b Bakım hizmeti hedeflerinin farklılaşması veya ihtiyaç duyulması hâlinde, bakıma muhtaç engelli bireylerin grupları değiştirilir. c Grup sorumluluğu, grubun amacına ve niteliğine uygun olarak meslek veya sağlık personeline verilir. ç Merkezde çalışan her meslek ve sağlık personelinin en az bir grubun sorumlusu olmasına özen gösterilir. d Dinlenme odalarında veya grup etkinlikleri odalarında en fazla iki grup aynı anda bir arada bulunabilir. e Grupların günlük faaliyet programları aylık periyotlarla hazırlanır ve uygulama raporları engelli bireylerin dosyalarında muhafaza edilir. Bakım hizmetlerinin uygulanması MADDE 47 – 1 Merkezde bakım hizmetlerinin uygulanmasıyla ilgili hususlar aşağıda belirtilmiştir a Merkezler, 45 inci maddede belirtilen genel çerçeveyi esas alarak, merkezin ve bakıma muhtaç engelli bireylerin özelliklerine göre hizmetlerini geliştirir ve uygular. b Bakıma muhtaç engelli bireyin merkeze kabul işlemlerini yürütmek, ailesi ve yakınları ile iletişimini devam ettirmek, merkeze uyumunu sağlamak, merkeze uyum sorunu olan bakıma muhtaç engelli bireyler hakkında değerlendirmelerde bulunarak çalışma planı hazırlamak, bakıma muhtaç her engelli birey için bireysel bakım planı hazırlamak ve merkezin hizmetlerine ilişkin her türlü veri ve raporları hazırlamak üzere meslek ve sağlık personelinden üç kişilik değerlendirme heyeti oluşturulur. Değerlendirme heyetinin sekretarya, arşiv, veri tabanı oluşturma ve koordinasyon işleri sosyal çalışmacı/sosyal hizmet uzmanı tarafından yürütülür. c Bakıma muhtaç engelli bireylerin bireysel özellikleri de dikkate alınarak hazırlanan bireysel bakım planı sorumlu müdürün onayından sonra uygulanır. ç Bireysel bakım planının içeriği ve uygulama esasları, Bakanlık tarafından belirlenir. d Merkezde bakım hizmeti alan ve özel eğitim alması uygun olan bakıma muhtaç engelli bireylerin, özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinden veya resmi özel eğitim kurumlarından destek eğitimi almaları için gerekli tedbirler alınır. Beslenme MADDE 48 – 1 Merkezde bakım hizmetinden yararlanan engelli bireylerin beslenmesinin niteliği ve yemek servisi ile ilgili aşağıdaki hususlara uyulur a Bakıma muhtaç engelli bireylerin yaş ve fiziki gelişimleri, mevsimsel özellikler, bölgenin şartları ve benzer kuruluşların listeleri dikkate alınarak bir diyetisyen marifetiyle hazırlanan kişi başı gıda rasyonuna uyumlu aylık yemek listesi en geç bir önceki ayın on beşine kadar il müdürlüğü tarafından merkezlere bildirilir. b Bakıma muhtaç engelli bireylerin beslenme ihtiyacı, yatılı merkezlerde en az üç ana ve iki ara öğün, gündüzlü merkezlerde ise en az bir ana ve bir ara öğün verilerek karşılanır. c Sağlık durumları sebebiyle özel diyet hazırlanması gereken bakıma muhtaç engelli bireyler için tabibin tavsiyeleri doğrultusunda diyet yemeği hazırlanır. ç Bakıma muhtaç engelli bireylere verilen yemek numuneleri yetmiş iki saat muhafaza edilir. Yemek listelerinin bir örneği her türlü denetimde gösterilmek üzere dosyasında muhafaza edilir. d Merkez tarafından gerçekleştirilecek gezi ve piknik benzeri sosyal faaliyetler için farklı yemek listesi hazırlanabilir. e Yemek salonlarına kendiliğinden gelemeyen ya da hasta olan bakıma muhtaç engelli bireyin yemeği bulunduğu yerde ve gerektiğinde yardımla yedirilir. YEDİNCİ BÖLÜM Merkezin İşleyişine İlişkin Esaslar Merkezin genel çalışma esasları MADDE 49 – 1 Merkez her bir hizmet binasında veya girişi ve bahçesi ayrı olan bloğunda bakıma muhtaç engelli bireylerden bedensel, zihinsel ve ruhsal engelli gruplarından sadece birisine yönelik hizmet verebilir. Açılış izin belgesinde bu gruplardan hangilerine hizmet sunulacağı belirtilir. 2 On üç ve üzeri yaşlardaki bakıma muhtaç engelli bireyler için cinsiyetlerine göre ayrı katlarda, bunun mümkün olmaması durumunda birbirinden ayrı bölümlerde hizmet verilir. 3 On dokuz yaş altı ile on dokuz ve üstü yaşlardaki bakıma muhtaç engelli bireyler için ayrı katlarda, bunun mümkün olmaması durumunda birbirinden ayrı bölümlerde hizmet verilir. 4 Aile bireylerinin aynı merkezde kalması hâlinde ayrı kat şartı aranmaz. Bu durumdaki bakıma muhtaç engelli bireylerin yerleştirilmesi değerlendirme kurulu tarafından planlanır ve karara bağlanır. 5 Merkezler, aşağıda belirtilen yaş ve cinsiyet gruplarına göre planlanır; a 0 - 12 yaş kız ve erkek, b 13 - 18 yaş kız, c 13 - 18 yaş erkek, ç 19 ve üzeri yaş kadın, d 19 ve üzeri yaş erkek. 6 Yatılı hizmet veren merkezler açılış izin belgelerinde belirtilmesi şartıyla gündüzlü olarak da hizmet verebilirler. Bu durumda gündüzlü hizmet için ayrıca sorumlu müdür aranmaz. Ancak gündüzlü hizmet için 26 ncı maddenin birinci fıkrasının a bendinde belirtildiği şekilde personel çalıştırılır. 7 Merkez aracılığıyla bakıma muhtaç engelli bireyin ikametgâhında bakım hizmeti verilebilir. Bu durumda merkez bünyesinde ikisi meslek, biri sağlık personeli olmak üzere üç kişiden evde bakım hizmet birimi oluşturulur ve aşağıdaki hizmetler verilir a Evde bakım hizmet birimi, sorumlu müdürün gözetim ve denetiminde çalışır. Evde bakım hizmeti, değerlendirme kurulunca hazırlanacak bireysel bakım planı doğrultusunda evde bakım hizmet biriminin denetim ve rehberliğinde bakıcı personel tarafından verilir. Evde bakım hizmet birimi bakıma muhtaç engelli birey ve ailesini her ay düzenli olarak ikametgâhında ziyaret ederek bakım hizmetlerinin sunumunu takip eder, bakıma muhtaç engelli birey ve ailesine psiko-sosyal destek hizmetlerini verir. b Bir bakıcı personel bir günde en fazla üç bakıma muhtaç engelli bireye hizmet verebilir. Ancak, bir bakıcı personelin haftalık toplam çalışma süresi, yıllık fazla çalışma süresi dâhilinde yaptırılacak fazla çalışmalar hariç, 4857 sayılı İş Kanununun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresini geçemez. Bakım hizmetleri ücretlerinin ödenmesinde, haftalık çalışma sürelerine uyulup uyulmadığı takip edilir. c Merkez aracılığıyla ikametgâhında bakım hizmeti verilen bakıma muhtaç engelli birey sayısı, merkezde bakılan bakıma muhtaç engelli birey sayısı ile birleştirilir ve merkezin bakım hizmeti verdiği toplam bakıma muhtaç engelli birey sayısına göre meslek personeli ve sağlık personeli çalıştırılır. 8 Merkezde kapalı alanlarda sigara içilmez. Ancak sadece engelli bireylerin kullanımı için merkez bünyesinde sigara içen engelli bireylerin bulunduğu katlarda müstakil bir oda düzenlenir. Bu amaçla kullanılan odaların özel ve yeterli havalandırma sistemi olmalıdır. Bu odada aynı anda en fazla altı engelli birey bulunabilir. 9 Her bir engelli bireyin durumu yılda iki defadan az olmamak üzere il müdürlüğü tarafından merkezde değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda, il müdürlüğü tarafından gerekli görülmesi halinde bakıma muhtaç engelli birey için uygulanan bakım modelinde; bakım merkezini değiştirmek ve ailesinin yanına döndürmek de dâhil olmak üzere değişiklik yapılabilir. Değerlendirme raporları on yıl süreyle il müdürlüğünde muhafaza edilir. Bakım ücreti Bakanlıkça ödenecek bakıma muhtaç engelli bireyin müracaatı ve değerlendirilmesi MADDE 50 – 1 Bakıma muhtaç engelli bireylerden durumu 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun ek 7 nci maddesinde belirlenen kriterlere uygun olanların bakım ücreti Bakanlık tarafından karşılanır. Müracaat ve diğer işlemler aşağıdaki şekilde yapılır a Bakım talebine ilişkin müracaat, bakıma muhtaç engelli bireyin kendisi ya da yasal temsilcisi tarafından il müdürlüğüne yapılır. b Bakıma muhtaç engelli bireyin bakım talebine ilişkin olarak Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tespiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen belgeler il müdürlüğüne ibraz edilir. c İbraz edilen belgeler il müdürlüğünce değerlendirilerek bakıma muhtaç engelli birey ve ailesinin psiko-sosyal ve ekonomik durumu ile sunulabilecek hizmetler hakkında birinci fıkranın b bendinde belirtilen Yönetmelik çerçevesinde bakım raporu hazırlanır. Bu rapor doğrultusunda engelli bireyin bakım ihtiyacına göre alması gereken bakım hizmetleri belirlenir. 2 Özel bakım merkezine yerleştirilmesi talep edilmiş olsa dahi, bakıma muhtaç engelli birey öncelikle o ilde geçici olarak bakılabileceği ilk kabul ve müdahale birimine veya doğrudan resmi bakım ve rehabilitasyon merkezi ya da durumuna uygun diğer resmî sosyal hizmet kuruluşlarından birine il müdürlüğü onayı ile yerleştirilir. 3 İkinci fıkra uyarınca yerleştirilen bakıma muhtaç engelli birey, yerleştirildiği kuruluşta en az bir ay süre ile izlenir. Bu süre içinde, engelli bireyin yüksek yararı göz önünde bulundurularak durumuna uygun hizmet modeli belirlenir. Hizmet modelinin belirlenmesi sürecinde engelli bireyin öncelikle ailesinin yanında veya yaşadığı yerde desteklenmesi, bunların mümkün olmaması halinde gündüzlü bakım hizmetlerinden yararlandırılması esastır. Uygun hizmet modelini belirlemek için yapılan izleme sürecinin bir aydan kısa bir sürede tamamlanması ve Bakanlıkça uygun görülmesi halinde izleme süresi kısaltılabilir. 4 Birinci ve üçüncü fıkralara göre yapılan değerlendirme sonucunda bakıma muhtaç engelli bireye özel bakım merkezinde bakım hizmeti verilmesi öngörülmüş ise, bakım hizmetinin verileceği merkez, bakıma muhtaç engelli bireyin veya yasal temsilcisinin talepleri de dikkate alınarak engelli bireyin yüksek yararı çerçevesinde il müdürlüğünce belirlenir. a Belirlenen merkezin bakım hizmetini vermeyi kabul etmesi hâlinde bakıma muhtaç engelli bireye merkezde bakım hizmetinin verilmesi il müdürlüğünce onaylanır. Merkeze yerleştirilen bakıma muhtaç engelli bireyin bakım ücretinin ödenmesinde, il müdürlüğünün onay tarihinden önceki bir tarih olmamak üzere engelli bireyin merkeze yerleştirilme tarihi esas alınır. b Bakıma muhtaç engelli birey veya yasal temsilcisinin, merkezde verilen bakım hizmetinden memnun olmaması hâlinde, merkezin değiştirilmesi talep edilebilir. İl müdürlüğünce talep değerlendirilerek gerekli işlem yapılır. Bakım ücreti Bakanlık tarafından ödenmeyen engelli bireyin müracaatı ve değerlendirilmesi MADDE 51 – 1 Engelli bireyin bakım ücretinin kendisi, ailesi veya üçüncü kişiler tarafından ödenmesi ya da merkez tarafından ücretsiz bakılması hâlinde, üçüncü fıkradaki belgelerle birlikte il müdürlüğüne müracaat edilir. Engelli bireyin veya yasal temsilcisinin talep ettiği merkezin de kabul etmesi hâlinde il müdürlüğü yerleştirme onayını verir. Merkez, engelli bireyi değerlendirme heyeti aracılığıyla değerlendirir ve bireysel bakım planını hazırlar. 2 Birinci fıkra kapsamında merkeze kabul edilecek engelli bireyler için ağır engelli olma şartı aranmaz. 3 Müracaatta, engelli birey ya da yasal temsilcisinin dilekçesi, engelliler için sağlık kurulu raporu, iki adet fotoğraf ve engelli birey Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı ise kimlik numarası beyanı, yabancı uyruklu ise kimlik bilgileri istenir. Merkeze bakıma muhtaç engelli bireyin kabulü MADDE 52 – 1 Merkeze bakıma muhtaç engelli bireyin kabulü aşağıda belirtilen şekilde yapılır a Bakım ücreti Bakanlık tarafından ödenecek ise 50 nci maddede belirtilen belgelerden oluşan dosyanın bir nüshası il müdürlüğünce resmî yazı ekinde merkeze gönderilir. b Merkez tarafından bakıma muhtaç engelli birey ve ailesi hakkında ayrıntılı ilk görüşme formu düzenlenir. c Bakıma muhtaç engelli bireyin bakım ihtiyacına göre değerlendirme kurulunca bireysel bakım planı oluşturulur. ç Merkeze kabul edilen her engelli birey ve merkeze kabul tarihi il müdürlüğüne bildirilir; her engelli birey için bir dosya açılır ve belgeleri muhafaza edilir. Merkeze bakıma muhtaç engelli bireyin ücretsiz veya indirimli kabulü MADDE 53 – 1 Merkez, uygun görmesi hâlinde bakıma muhtaç engelli birey ile yapacağı sözleşme dâhilinde ücretsiz veya indirimli olarak bakım hizmeti verebilir. Bu durumda sözleşmenin sureti il müdürlüğüne gönderilecek müracaat dosyasına konur. Bu madde kapsamında yapılacak müracaat ve işlemler, 51 inci maddede belirlenen usullere göre gerçekleştirilir. 2 Merkez hizmet verdiği bakıma muhtaç engelli birey sayısının yüzde üçü oranında Bakanlıkça tespit edilecek engelli bireyleri ücretsiz kabul eder. Acil yerleştirme işlemi MADDE 54 – 1 Bakıma muhtaç engelli bireyin kalacak bir yerinin olmaması, bakacak kimsesinin bulunmaması, hayati tehlikenin olması, bakım hizmeti veren kişilerin gerekli evrakın tamamlanması sürecinde engelli bireye bakamayacak kadar zor şartlar altında bulunması gibi durumlarda, acil yerleştirilme aşağıda belirtilen esaslar dâhilinde gerçekleştirilir a Bakıma muhtaç engelli birey, o ilde geçici olarak bakılabileceği ilk kabul ve müdahale birimine veya durumu uygunsa doğrudan resmî bakım ve rehabilitasyon merkezi ya da durumuna uygun diğer resmî sosyal hizmet kuruluşlarından birisine il müdürlüğü onayı ile yerleştirilir. b Bakıma muhtaç engelli bireyin gerekli evrakı il müdürlüğünce tamamlanır. c a bendi kapsamında geçici olarak bakılan ve yatılı bakım ihtiyacı olduğu tespit edilen engelli birey, yerleştirildiği kuruluşta en az bir ay süre ile izlenir. Geçici bakım süresinin iki ayı doldurmasına rağmen diğer kamu kurumlarından ve resmi işlemlerden kaynaklanan gecikmeler sebebiyle evrakın tamamlanamaması, ildeki resmi kuruluşlara sürekli olarak yerleştirilememesi, bununla birlikte ilde özel bakım merkezi bulunması ve özel bakım merkezinin de bakım hizmetini vermeyi kabul etmesi halinde; bakıma muhtaç engelli birey il müdürlüğünün acil yerleştirme onayı ile geçici olarak merkeze yerleştirilir. ç Evrakın tamamlanması sonucunda engelli bireyin bakıma muhtaç engelli kapsamında değerlendirilmesi ve geçici olarak yerleştirildiği özel bakım merkezinde bakılmasına karar verilmesi durumunda il müdürlüğü acil yerleştirme onayını sürekli onaya dönüştürür. d Merkeze acil olarak yerleştirilen bakıma muhtaç engelli bireyin bakım ücretinin ödenmesinde, il müdürlüğünün acil onay tarihinden önceki bir tarih olmamak üzere engelli bireyin merkeze yerleştirilme tarihi esas alınır. e Engelli bireyin bakıma muhtaç engelli kapsamında olmadığının veya yerleştirildiği merkezde kalmasının uygun olmayacağının evrakın tamamlanmasından sonra belirlenmesi hâlinde, engelli birey, durumuna uygun hizmet modeline yönlendirildikten sonra merkeze yerleştirilmesine ilişkin onay iptal edilir. Bu husus merkeze tebliğ edilir. f c bendi kapsamında geçici olarak bakılan engelli bireyin sürekli olarak ildeki resmi veya özel kuruluşlara yerleştirilememesi ancak bakım ihtiyacının devam etmesi halinde, konu il müdürlüğünce ivedilikle değerlendirilir ve en yakın illerden başlamak üzere ilgili il müdürlükleri ile iletişim kurularak engelli bireye bakım hizmeti verebilecek öncelikle resmi bakım ve rehabilitasyon merkezine yerleştirilmesi, bunun mümkün olmaması halinde özel bakım merkezine yerleştirilmesi amacıyla engelli birey ve dosyası ilgili il müdürlüğüne gönderilir. Özel bakım merkezinin bulunduğu il müdürlüğünce acil valilik onayı alınarak merkeze geçici olarak yerleştirme yapılır ve yerleştirmeyi müteakiben vasilik ve bakım merkezine yerleştirme gibi yargısal işlemlerle engelli bireyin kesin yerleştirme işlemleri için gerekli diğer evrak tamamlanır. Nüfus cüzdanı olmayan engelli bireylere nüfus cüzdanı düzenlenmesi işlemleri engelli bireyin halen bulunduğu il müdürlüğü tarafından takip edilir. Evrakı tamamlanan engelli birey hakkında ç, d ve e bentlerinde belirtilen işlemler yapılır. Bakıma muhtaç engelli bireyin merkezden ayrılması MADDE 55 – 1 Aşağıda belirtilen hallerde bakıma muhtaç engelli bireyin merkezden ilişiği kesilir a Bakıma muhtaç engelli bireyin reşit ve mümeyyiz olması halinde kendisinin veya yasal temsilcisinin talepte bulunması, b Bakıma muhtaç engelli bireyin kabulüne esas bilgi ve belgelerde yanlışlık olduğunun tespiti veya bakıma muhtaç engelli bireyin tüm mesleki çalışmalara rağmen merkeze uyum sağlayamaması, c Bakım programının tamamlanması. 2 Bakım ihtiyacı devam eden ancak yasal temsilcisi bulunmayan engelli bireyin merkezden ayrılması durumu il müdürlüğüne bildirilir. SEKİZİNCİ BÖLÜM Değerlendirme, Denetim ve Müeyyideler Değerlendirme MADDE 56 – 1 İllerde özel bakım merkezlerinin hizmet kalitesinin değerlendirilmesi, denetlenmeleri, müeyyide uygulanması ile ilgili tavsiye kararları almak üzere valilik onayı ile Özel Bakım Merkezleri İl Komisyonu kurulur. Komisyon, valinin görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında; il müdürü, il müdür yardımcısı, il müdürlüğünde görevli bir meslek personeli, gıda, tarım ve hayvancılık il müdürlüğünden bir gıda mühendisi ile çevre ve şehircilik il müdürlüğü, sağlık il müdürlüğü, il insan hakları kurulundan birer temsilci ve il müdürlüğünden ya da il muhakemat müdürlüğünden bir avukattan oluşur. Komisyonun çalışma usulü aşağıda belirtilmiştir a Komisyon, yılda en az bir defa olmak üzere ve gerekli görülen hallerde merkezleri değerlendirir. b Bakanlık gerekli gördüğünde özel bakım merkezlerinin değerlendirilmesini komisyondan isteyebilir. c Değerlendirme en az yedi komisyon üyesinin katılımı ile gerçekleştirilir. ç Değerlendirme sonrasında hazırlanan rapor üyelerce imzalanır. Raporun tamamına veya belirli bir kısmına muhalif olanlar, şerh koymak suretiyle kararları imzalar. Muhalif görüş gerekçesinin karar altında veya ekinde belirtilmesi zorunludur. d Değerlendirme raporu komisyon başkanı tarafından yedi gün içinde valilik makamına sunulur. Raporun bir sureti Bakanlığa gönderilir. e Komisyonun sekretarya hizmetleri il müdürlüğünce yürütülür. Denetim MADDE 57 – 1 Denetim; Bakanlık denetçileri, Bakanlık personeli ve il müdürlüğü tarafından yapılır. 2 Merkez, Bakanlık Denetçileri tarafından 14/9/2012 tarihli ve 28411 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Denetim Hizmetleri Başkanlığı Yönetmeliği hükümlerine göre denetlenir. 3 Gerekli görülmesi halinde merkez yetkilendirilen Bakanlık personeli tarafından da denetlenir. 4 İl müdürlüğü tarafından yapılan denetimler; il müdürü ve en az iki personel ile en az altı ayda bir gerçekleştirilir. Denetleme sonucu tespit edilen hususlarla ilgili olarak il müdürlüğünce denetim raporu düzenlenir. Merkezin il müdürlüğü tarafından denetimi aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir a Denetim sürecinde, merkez yetkilileri istenilen her türlü bilgi ve belgeyi sunmak ve göstermekle yükümlüdürler. b Denetim sonucu tespit edilen hususlar il müdürlüğünce yazılı olarak merkeze bildirilir. c Merkez, ayrıca bir süre verilmemiş ise en fazla bir ay içinde belirtilen hususları düzeltmek ve eksiklikleri gidermek zorundadır. ç Denetim sonucu tespit edilen hususların düzeltilmesi için verilen süre sonunda il müdürlüğünce yerinde inceleme yapılır. Aksaklıkların giderilmediği tespit edilen merkez hakkında il müdürlüğünün onayı ile 58 ve 60 ıncı maddelerde belirtilen işlemler yapılır. Müeyyideler MADDE 58 – 1 Merkezde yapılan kontrol ve denetim sonucunda aşağıda belirtilen eksiklik veya aykırılıkların birinin denetim raporu ile tespit edilmesi halinde, aşağıdaki fıkralarda belirtilen müeyyideler uygulanır. a Açılış izin belgesinde yer almayan engel grubundan engelli bireyin merkeze kabul edilmesi, b Çalışma izni olmayan personel çalıştırılması, c Zorunlu çalıştırılması gereken personel sayısından eksik personel çalıştırılması, ç Kişi başı gıda rasyonuna uygun olmayan yemek verilmesi, d Merkezde bulunan gıda, yangın tüpü, ilaç ve tıbbi malzemenin son kullanma tarihinin geçmiş olması, e Sağlığa zararlı kimyasal maddeler ile delici, kesici ve patlayıcı maddelerin engelli bireylerin kolayca ulaşabileceği yerlerde bulundurulması ve gerekli tedbirlerin alınmamış olması, f Merkezin, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmaması, g İl müdürlüğünce ya da denetim esnasında yetkili merci tarafından istenen bilgi ve belgelerin zamanında verilmemesi, ğ Sorumlu müdürün görevden ayrılışının zamanında bildirilmemesi; yeni sorumlu müdürün görevlendirilmesinin zamanında teklif edilmemesi veya göreve başlatılmaması, h Merkezde bulunması gereken tefriş malzemesinin eksikliği ya da kullanılamaz halde olduğunun tespit edilerek merkeze bildirilmesine rağmen temin edilmemesi veya yenilenmemesi, ı Sivil savunma planının hazırlanmaması veya merkezin iç mekânında kolay görülebilen bir yere asılmamış olması, i Elektrik kesintisine karşı tedbir alınmamış olması, j Merkez ortam sıcaklığının bu Yönetmelik hükümlerine uygun olmaması, k Bakıma muhtaç engelli bireyin kişisel bakımı için gereken malzemelerin merkeze bildirilmesine rağmen kullanıma sunulmaması, l Asansörün çalışır durumda bulunmaması, m Merkezin açılışına, çalışma şartlarına, yönetimine, hizmetin etkin sunumuna ilişkin olarak bu Yönetmelikle belirlenen diğer koşullarda eksiklik veya aykırılıkların tespit edilerek merkeze bildirilmesine rağmen giderilmemesi. 2 Merkezde yapılan kontrol ve denetim sonucunda birinci fıkrada belirlenen eksiklik veya aykırılıkların tespit edilmesi halinde il müdürü tarafından on altı yaşından büyükler için her yıl belirlenen aylık net asgari ücret tutarının on katından elli katına kadar idari para cezası verilir. Söz konusu eksiklik veya aykırılıkların giderilmesi ile idari para cezasının yatırılması için otuz günü geçmemek üzere uygun bir süre verilerek merkez yazılı olarak ihtar edilir. 3 Belirlenen süre içinde merkez tarafından söz konusu eksiklik veya aykırılığın giderilmemesi halinde ikinci fıkra uyarınca verilen idari para cezasının iki katı tutarında tekrar idari para cezası uygulanır ve eksiklik veya aykırılığın giderilmesi için otuz günü geçmemek üzere ek süre verilir. Bu süre içinde de söz konusu eksiklik veya aykırılıkların giderilmemesi halinde merkez Bakanlık tarafından kapatılır. 4 Eksiklik veya aykırılıkların giderilmesi için verilen süreler içinde eksiklikler veya aykırılıklar giderilinceye kadar merkeze yeni bir engelli bireyin kabulü yapılmaz. 5 Bu Yönetmelik kapsamında verilen idari para cezaları tebliğinden itibaren 1 ay içinde ödenir. Bu süre içinde ödenmeyen idari para cezaları kesinleşmesini müteakiben Bakanlığın bildirimi üzerine vergi daireleri tarafından 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre takip ve tahsil edilir. 6 Bir yıl içinde beş defa idari para cezası uygulanan merkez Bakanlık tarafından kapatılır. Doğrudan kapatma MADDE 59 – 1 Merkezde hizmet verilen kişilere yönelik tehdit veya baskı ya da özgürlüğün keyfî engellenmesini de içeren fiziksel, cinsel, tıbbi, psikolojik veya ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranışın gerçekleşmesi halinde bu tutum ve davranışların engellenmesine yönelik gerekli tedbirleri almayan kurucu veya sorumlu müdüre dört yüz günden az olmamak üzere adli para cezası verilir. 2 Aşağıda belirtilen hususlardan birinin tespit edilmesi halinde merkez Bakanlık tarafından kapatılır a Kurucu veya sorumlu müdürün merkezde hizmet verilen kişilere yönelik tehdit veya baskı ya da özgürlüğün keyfî engellenmesini de içeren fiziksel, cinsel, tıbbi, psikolojik veya ekonomik açıdan zarar veren eylemlerden dolayı cezalandırılmasına karar verilmiş olması, b Kurucu veya sorumlu müdürün birinci fıkra hükümleri uyarınca cezalandırılmasına karar verilmiş olması, c Merkezin açılış izin onayı olmadan hizmete başlaması, ç Merkezin izinsiz olarak nakil veya devir işleminin yapılması, d Merkezin açılış işlemleri esnasında ibraz edilen belge ve beyanların gerçeği yansıtmadığının sonradan ortaya çıkması. 3 İkinci fıkranın a ve b bentlerinde belirtilen hallerde 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 231 inci maddesi uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olması kapatma işleminin yapılmasına engel teşkil etmez. Merkezin kapatılmasında yapılacak işlemler MADDE 60 – 1 Merkez, 58 inci ve 59 uncu madde gereğince Bakanlık onayı ile kapatılır. Kapatma onayı Bakanlık tarafından valiliğe bildirilir. Valilik kapatma işlemini kolluk kuvvetleri nezaretinde gerçekleştirir. Kapatılan merkezler il müdürlüğünce, çalışma ve iş kurumu il müdürlüğüne ve defterdarlığa bildirilir. 2 İl müdürlüğü, kapatılan merkezde bakılan engelli bireylere ya da yasal temsilcilerine durumu ivedilikle bildirir ve 54 üncü maddedeki acil yerleştirmeye ilişkin hükümleri de dikkate alarak engelli bireylerin acil bakım ihtiyacı için gerekli tedbirleri alır. 3 Kapatılan merkezin açılış izin onayı ve açılış izin belgesinin aslı on beş gün içinde kurucu tarafından il müdürlüğüne teslim edilir. Kapatılan merkezin arşivi, il müdürlüğünce görevlendirilecek üç personel ve merkez tarafından belirlenecek iki kişiden oluşan komisyon tarafından tutanakla tespit edilerek yasal süresince muhafaza edilmek üzere il müdürlüğüne devredilir. Merkez personelince suç işlenmesi MADDE 61 – 1 Merkeze kabul edilen bakıma muhtaç engelli bireylere karşı ihmal veya istismarı görülen, suç işleyen ya da suçu gizleyen merkez personeli hakkında genel hükümlere göre işlem yapılır. DOKUZUNCU BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Görev yasağı MADDE 62 – 1 Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında görev yapan personelin eşi, üçüncü dereceye kadar kan, ikinci dereceye kadar kayın hısımları, evlatlıkları ve evlat edinenlerinin merkez sahibi veya ortağı olmaları hâlinde, bu personel merkezlerle ilgili iş ve işlemlerde görevlendirilemez. Yürürlükten kaldırılan yönetmelik MADDE 63 – 1 30/7/2006 tarihli ve 26244 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Bakıma Muhtaç Özürlülere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Bakıcı personel GEÇİCİ MADDE 1 – 1 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce Millî Eğitim Bakanlığı onaylı asgari 400 saatlik Engelli Bireyler İçin Bakım Elemanı Modül Programı sertifika programını tamamlamamış olan bakıcı personelin, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde söz konusu sertifika programını tamamlaması zorunludur. 2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce alınmış veya eğitimine başlanılmış sertifika programlarından Millî Eğitim Bakanlığı onaylı asgari 400 saatlik Engelli Bireyler İçin Bakım Elemanı Modül Programı sertifika programına saat ve içerik olarak eşdeğer programlardan alınan sertifikalar geçerli kabul edilir. Sorumlu müdür GEÇİCİ MADDE 2 – 1 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış veya açılma işlemleri başlatılmış olan merkezlerin 9 uncu maddenin birinci fıkrasının e bendinde belirtilen belge ve sertifikası bulunmayan sorumlu müdürlerinin, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde söz konusu belge veya sertifikaya sahip olması zorunludur. 2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış veya açılma işlemleri başlatılmış olan merkezlerin, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde çalışan sorumlu müdürleri için 9 uncu maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen deneyim şartı aranmaz. Personel sayısı GEÇİCİ MADDE 3 – 1 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış olan merkezler, 25 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen personel standardını bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde sağlar. 2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış olan merkezler, 26 ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen zorunlu bakıcı personel sayısını bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde tamamlar. 3 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış olan ve aynı yerleşkede birden fazla binada veya girişi ve bahçesi ayrı olan bloklarda hizmet veren merkezlerin 26 ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen zorunlu bakıcı personel sayısı, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde mevcut olan her bir hizmet binası veya girişi ve bahçesi ayrı olan bloğu müstakilen değerlendirilmek suretiyle hesaplanır. Fiziki düzenlemeler GEÇİCİ MADDE 4 – 1 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış veya açılma işlemleri başlatılmış olan merkezler, 12 nci maddenin birinci fıkrasının b bendinde istenen belgelerden eksik olan belgeyi iki yıl içinde temin eder. 2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış veya açılma işlemleri başlatılmış olan merkezler, 31 inci maddenin ikinci fıkrasının b ve c bentlerinde belirtilen standart ve şartlar ile üçüncü fıkrasının c, ç ve d bentlerinde istenen zorunlu fiziksel şartlara bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren tadilat veya nakil hallerinde iki yıl, yeni hizmet binası inşa edilmesi halinde ise üç yıl içinde uyumlu hale getirilir. Hizmet çeşitliliği GEÇİCİ MADDE 5 – 1 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılmış olan ve bir hizmet binasında birden fazla engel grubuna hizmet veren merkezler, 49 uncu maddenin birinci fıkrası gereğince hangi engel grubuna hizmet vereceğini planlar ve gerekli düzenlemeleri yaparak bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde açılış izin belgesini yeniler. Nüfus ölçütünün uygulanmayacağı haller GEÇİCİ MADDE 6 – 1 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce açılış izni almış olan merkezlerin mevcut kapasiteleri açısından ve bu merkezlerin devri ya da aynı il içinde nakline ilişkin taleplerde 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirlenen ölçüt uygulanmaz. 2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce yapılan ve resmi başvurusu kabul edilmiş olan merkez açma, kapasite artırımı, devir ve aynı il içinde nakil taleplerinde 5 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirlenen ölçüt uygulanmaz. Yürürlük MADDE 64 – 1 Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığınca müştereken hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 65 – 1 Bu Yönetmelik hükümlerini Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı yürütür. Youtube'dan takip etmek için tıklayınız BİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak ve TanımlarAmaç ve kapsam MADDE 1 1 Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri tarafından açılacak engelli bireylere yönelik özel bakım merkezlerinin açılış izinlerinin verilmesi, çalışma şartları, personel standardı, denetlenmeleri, müeyyideleri, bakım hizmetlerinin kapsamı, başvuru, inceleme, kabul ile ücret tespiti ve ödemelerine ilişkin usul ve esasları MADDE 2 1 Bu Yönetmelik, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 3 üncü, 4 üncü, 34 üncü, 35 inci, 35/A ıncı, 35/B inci ve ek 7 nci maddeleri, 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanunun 6 ncı maddesi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 71 inci maddesine dayanılarak MADDE 3 1 Bu Yönetmelikte geçen;a Bakanlık Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığını,b Bakıcı personel Sağlık meslek liselerinin anestezi teknisyenliği, tıbbi görüntüleme teknisyenliği, tıbbi laboratuvar teknisyenliği, tıbbi sekreterlik, acil tıp teknisyenliği, ortopedik protez ve ortez teknisyenliği, çevre sağlığı teknisyenliği, diş protez teknisyenliği ve benzeri bölümleri hariç diğer bölümlerden mezun olan, liselerin çocuk gelişimi ve eğitimi, engelli veya yaşlı bakımı bölümü ile bu bölümlerin ön lisans programları mezunu olan ya da Milli Eğitim Bakanlığı onaylı asgari 400 saatlik Engelli Bakım, Yaşlı Bakım, Yaşlı ve Hasta Refakatçisi modüler programı veya yükseköğretim kurumlarının aynı amaçlı, eşdeğer eğitim programlarından sertifika alan kişiyi,c Bakıma ihtiyacı olan engelli Engellilik sınıflandırmasına göre engelliler için sağlık kurulu raporu ile ağır engelli olduğu belgelendirilenlerden günlük hayatın alışılmış, tekrar eden gereklerini önemli ölçüde yerine getirememesi nedeniyle hayatını başkasının yardımı ve bakımı olmadan devam ettiremeyecek durumda olduğu sosyal inceleme raporu ile belirlenen ve 2828 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesine göre ücreti Bakanlık tarafından karşılanan kişiyi,ç Bireysel bakım planı Bakım ihtiyacı olan engelli bireyin bakımına ilişkin fiziksel, psiko-sosyal ve benzeri alanlarda yaşanan sorunları, bu sorunların sebeplerini ve tespit edilen veriler doğrultusunda hangi alanlarda ve kapsamda bakıma ihtiyacı olduğunun belirlenmesini, belirlenen ihtiyaçlar doğrultusunda yapılabilecek çalışmaları içeren ve genel çerçevesi Bakanlıkça belirlenen planı,d Değerlendirme kurulu Bakım merkezinde sorumlu müdür başkanlığında mesleki personel ve sağlık personeli olmak üzere en az üç kişiden oluşan kurulu,e Hane İkamet edilen il dışında öğrenim gören çocuklar dahil olmak üzere, aralarında akrabalık bağı bulunsun ya da bulunmasın adrese dayalı nüfus kayıt sistemine göre aynı konut ya da aynı konut bölümüne kaydedilmiş kişi veya kişilerden sosyal inceleme raporu ile birlikte yaşadığı tespit olunanların oluşturduğu birimi,f İl müdürlüğü Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünü,g İş günü Bu Yönetmeliğin uygulanmasında hafta içi günler ile cumartesi gününü kapsayan süreyi,ğ Merkez Engelli bireylerin bakımı için yatılı veya gündüzlü hizmet veren, gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri tarafından açılan sosyal hizmet kuruluşu statüsündeki özel bakım kuruluşlarını,h Meslek personeli Aldığı lisans eğitimi ile sosyal çalışmacı, psikolog, psikolojik danışman, gerontolog, çocuk gelişimci, fizyoterapist ve ergoterapist unvanına sahip olanlar ile fakültelerin özel eğitim bölümü mezunlarını,ı Sağlık personeli Tabip, hemşire ve hemşire yardımcısı, acil tıp teknisyeni/teknikeri, sağlık memuru, ebe ve ebe yardımcısı, sağlık teknisyeni/teknikeri, bedensel engellilere hizmet veren merkezlerde fizik tedavi teknisyeni/fizyoterapi teknikeri,i Sosyal inceleme raporu Engelli ile aynı hanede birlikte yaşayan kişi sayısına göre engelliye düşen ortalama aylık gelirinin belirlendiği; engellinin sağlık ve psiko-sosyal durumu ile engellinin bakıma ihtiyacını, ihtiyaç duyduğu bakım hizmetlerini ve engelliye verilecek bakım hizmet modellerini, aynı hanede yaşadığı kişilerin sosyal ve ekonomik durumlarını kapsayan raporu,j Temizlik personeli Merkezin genel temizliğini yapan en az ilkokul mezunu personeli,k TSE standardı Türk Standartları Enstitüsünün 9111 sayılı Engelliler ve Hareket Kısıtlılığı Bulunan Kişiler İçin Binalarda Ulaşılabilirlik Gerekleri Kılavuzunu,ifade BÖLÜMMerkez, Şube ve Ek Bina Açma Başvuru ve Değerlendirme İşlemleri, İstenen Belgeler, Merkez Adı, Bina ve Çevre Durumu, Merkezin Bölümleri, Hizmete Başlama, Devir ve Nakil, KapatmaMerkez açmak için başvuru ve değerlendirme MADDE 4 1 Merkez açmak isteyen gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri bir dilekçe ve merkezin açılacağı arsa veya binanın imar planı ile il müdürlüğüne müracaat eder. İl müdürlüğünce görevlendirilecek komisyon tarafından dilekçe sırasına göre merkez açılmak istenen bina ya da arsa görülerek binanın uygunluğu değerlendirilir.2 Değerlendirme sonucu arsa ya da binanın özel bakım merkezi açılması için uygun görülmesi halinde merkez açmak isteyen gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri aşağıda belirtilen belgelerle birlikte il müdürlüğüne başvurura Merkez binası olarak kullanılacak yerin maliki olması veya sözleşme ile kullanması halinde merkezin adı, bakım hizmeti verilecek engel grubu veya grupları, hizmetin yatılı veya gündüzlü olarak verileceği, binanın açık adresini içeren dilekçe ile 30 uncu maddede belirtilen Merkez binasının yeni inşa edilecek olması halinde merkezin adı, bakım hizmeti verilecek engel grubu veya grupları, hizmetin yatılı veya gündüzlü olarak verileceği, inşa edilecek binanın açık adresi ile arazi bilgileri ve erişilebilirlik standartlarına uygun olarak hazırlanmış avan proje.3 İkinci fıkra uyarınca yapılan başvuru üzerine;a İl müdürlüğünce oluşturulan komisyon, ikinci fıkranın a bendi gereği verilen dilekçeden sonra en fazla otuz iş günü içinde dosya üzerinde inceleme yapar ve merkez binasının fiziki şartlarını veya yeni inşa edilecekse araziyi yerinde inceler. Yapılan inceleme sonucunda merkez binasının, kurucunun şartlara uygunluğunun tespit edilmesi halinde bu husus tutanak altına alınır ve il müdürü onayı ile kurucuya yazılı olarak bilgi verilerek açılış işlemleri başlatılır. Uygun görülmeyen başvuruların gerekçesi yazılı olarak Merkez açmak isteyen kurucu, merkez binasını sözleşme ile edinecekse ya da sahibi olduğu mülkü kullanacaksa tarafına yapılan bildirim tarihinden itibaren bir yıl içinde; merkez için yeni bina inşa edilecekse üç yıl içinde dosyasını tamamlayarak il müdürlüğüne teslim eder. Bu süre içinde dosyalarını teslim etmeyen kurucuların başvurusu iptal edilir. Ancak, bu süreler sonunda eksikliklerin tamamlanamaması halinde, başlanmış işlerin bitirilmesi amacıyla kurucu tarafından ek süre talep edilebilir. İl müdürlüğü tarafından uygun görülmesi halinde bir yıla kadar ek süre binası için istenen belgeler MADDE 5 1 Merkezin açılacağı binaya ilişkin olarak aşağıdaki belgeler istenira Binanın tapu senedi veya kullanım hakkının elde edildiğine dair sözleşme örneği,b Binanın depreme dayanıklılık raporu ve gerektiğinde yapı kullanma izin belgesi örneği,c Merkezin yerleşimini ve hizmet bölümlerini gösterir kroki ile yetkili birimlerden alınacak onaylı mimari proje örneği,ç Tefrişten sonra merkezin hizmet bölümlerini, kullanım alanlarını, dış cephesini ve tabelasını gösteren fotoğraflar veya farklı formatlarda görüntü kayıtları,d Merkezin, 19/12/2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olduğuna dair rapor,e Binanın asayiş ve trafik emniyetine uygun bir yerleşim alanında olduğuna dair konumu ve çevresel şartları MADDE 6 1 Merkez gürültü ve hava kirliliği olmayan, insan sağlığını olumsuz yönde etkileyecek endüstriyel kuruluşlar ile her türlü gayrisıhhi müesseselerden uzak, ulaşıma elverişli, toplu yaşam alanlarının içinde ve çevre düzenlemesi yapılmış bir yerde açılır. Merkez binasının bulunduğu yerin, engelli bireylerin geliş gidişlerinde trafik yönünden uygun ve emniyetli olması şartı aranır.2 Merkez binası çevresinde patlayıcı ve yanıcı madde satan veya depolayan kuruluşlar bulunması tercih edilmez. Bulunması halinde Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun mesafelerin korunması ve tedbirlerin alınması sağlanır. Söz konusu Yönetmelikte belirtilen mesafelerin korunup korunmadığına dair rapor, çalışma ruhsatı vermeye yetkili birimlerden binasının kullanımı ve fiziksel şartları MADDE 7 1 Merkez binası sadece engelli bireylere yönelik hizmetler için kullanılır.2 Merkez binasında aşağıda belirtilen şartlar aranıra Binanın ahşap olmaması Merkez binasının Bakanlık tarafından TSE Standartları ve hizmet verilen engelli gruplarının özellikleri dikkate alınarak hazırlanan uygulama kılavuzunda belirlenen erişilebilirlik standartlarına uygun olması Merkez binaları dört kattan fazla olamaz. Binanın dört kattan fazla olması halinde dördüncü katın üzerindeki katlar 9 uncu maddenin birinci fıkrasının b, c ve ç bentleri ve ikinci fıkrasında belirtilen bölümler ile mutfak dahil olmak üzere hizmetin işleyişini engellemeyecek amaçlarla kullanılabilir. Gömüde kalmayan, gün ışığı alan ve doğal yollarla havalandırılabilen belediye onaylı mimari projede bodrum kat olarak adlandırılmasına rağmen arsadaki eğimden dolayı bodrum olarak adlandırılan katlarda 9 uncu maddede sayılan birimler oluşturulabilir. Gömüde kalan ve gün ışığı alan, doğal yollarla havalandırılabilen bodrum katlar yatakhane olarak kullanılamaz, ancak mutfak, yemekhane, çok amaçlı salon ve dinlenme salonu olarak kullanılabilir. Binanın zemin katında eczane ve sağlık merkezi gibi sağlık hizmeti veren birimler bulunabilir. Merkezde bakılan engellilerin palyatif bakım ihtiyacı bulunması halinde merkez içerisinde Palyatif Bakım Birimi oluşturulabilir. Palyatif Bakım Biriminin özellikleri ve çalışma usul ve esasları Bakanlık tarafından Engelli bireylerin kullanacağı odaların tabanı sağlığa zarar vermeyen ve kolay temizlenen bir malzeme ile Merkezde engelli bireylerin kullanacağı odaların gün ışığı alacak şekilde pencereli olması ve doğal yollardan aydınlanması Merkezde engelli bireylerin kullandığı yatakhane, yemekhane, çok amaçlı salon ve dinlenme salonu gibi bölümlerin doğal yollarla havalandırılabilmesi gerekir. Gerektiğinde merkezin havalandırılması için ek önlemler Havalandırma ve merdiven boşlukları için gerekli güvenlik tedbirleri Radyatörlerin ısıyı engellemeyecek şekilde güvenlik açısından korunaklı olması Merkez hizmet binasında engelli bireylerin hizmetlere erişilebilirliği sağlanır. Merkezin, hareket kısıtlılığı olmayan zihinsel ve ruhsal engelli bireylere müstakil villa tipi, dubleks, tripleks binalarda hizmet vermesi halinde asansör şartı aranmaz, üç ve üzeri katlı diğer binalarda asansör zorunludur. Merkezin bedensel engelli bireylere zemin üstü katlarda hizmet vermesi durumunda asansör veya merdiven asansörü bulunması Yatağa bağımlı engelli bireylerin özel durumları da dikkate alınarak hareketli ve havalı yatak kullanılması sağlanır. Bu kişilerin banyo ihtiyaçlarının karşılanmasında lift gibi özel düzenekler Pencere ve balkonlarda engelli bireyler için risk oluşturmayacak şekilde gerekli önlemlerin alınması; engellilerin güvenliğinin sağlanması için balkon, merdiven boşluğu, pencere ve kapılarda düşmeyi engelleyici bariyerlerin yapılması gerekir. Balkon korkulukları 150 cm’den fazla olamaz.3 Merkez binasının fiziksel büyüklüğü aşağıda belirtilen şekilde hesaplanıra Merkezin kapasitesinin tespitinde yatak odası olarak kullanılan alanların büyüklüğü esas Yaşam alanları olarak kullanılacak grup etkinlik odaları, dinlenme odaları ve çok amaçlı salon ve yemekhanenin toplam büyüklüğü, yatak odası olarak kullanılacak zorunlu alanların toplam büyüklüğünün yarısından az olamaz. Grup etkinlik odalarında engelli birey başına en az 2 m2 alanın olması gerekir.4 Sosyal hizmet kuruluşlarının coğrafi ve sosyal açıdan yurt sathında dengeli dağılımının sağlanması ve bakıma muhtaç engelli bireyin yüksek yararı doğrultusunda ilde aynı engel grubuna hizmet vermekte olan özel bakım merkezlerinin yatak kapasitesinin %90 ve üzeri oranında dolu olması halinde o engel grubunda yeni bir merkezin açılmasına izin adı MADDE 8 1 Merkez adında, mevcut resmi ve özel bakım merkezlerinde kullanılan ad ve unvanlar ile yabancı dildeki kelime ve deyimler kullanılamaz.2 Merkez adında hizmet verilecek engel grubu belirtilemez.3 Merkez tabelasında Bakanlık ambleminin kullanılması zorunludur. Amblem, merkez tabelası haricinde bölümleri MADDE 9 1 Merkezde aşağıda sayılan bölümlerin bulunması zorunludura Giriş holü ve bekleme Sorumlu müdür Büro. 36 kapasiteden küçük merkezlerde büro oluşturulmayabilir.ç Personel Grup etkinlikleri Bireysel görüşme odası. 36 kapasiteden küçük merkezlerde bireysel görüşme odası oluşturulmayabilir.f Çok amaçlı Mutfak ve Bahçe Merkez binasının bahçesinin büyüklüğü, yatak odası olarak kullanılacak zorunlu alanların toplam büyüklüğünden az Yatak odası Yatılı hizmet veren merkezlerde yatak odaları en fazla dört kişilik olarak planlanır. Yatak odaları, oda içinde yer alan banyo ve tuvalet hariç olmak üzere bedensel, ruhsal veya zihinsel engelli bireyler için bir kişilik odanın en az 9 metrekare, iki kişilik odanın en az 16 metrekare, üç kişilik odanın en az 22 metrekare, dört kişilik odanın en az 26 metrekare büyüklüğünde olması gerekir. Hesaplamada küsuratlı sayıların 1/2’si ve üstü bir üst sayıya tamamlanır. Tekerlekli sandalye kullanan engellilerin kullandığı odaların engellilerin rahatlıkla hareket edebileceği büyüklükte olması gerekir. Gerek duyulduğu zamanlarda 2, 3 ve 4 kişilik yatak odalarında tavana monteli korniş sistemi ya da benzer bir sistem kurularak engellilerin mahremiyetinin korunması sağlanır. Oda içinde engelli bireyin rahatlıkla hareket edebilmesi için gerekli geçiş alanı bırakılır. Odaların zemininin kolay temizlenebilir, kaymaz hijyenik malzeme ile kaplanmış olması gerekir. Yatak odaların tefrişatında kullanılacak malzeme ve araç gereçlerin düzenlenmesinde bu hususlar göz önünde bulundurulur. Odalarda her engelli bireyin karyola, gardırop, etajer, koltuk veya sandalyesinin olması gerekir. Odada kalan engellilerin kullanımı için masa bulundurulur. İç kapıların en az 90 cm genişlikte ve eşiksiz olması gerekir. Odada bulunan tuvalet ve banyonun kapısının dışa açılması ya da sürgülü olması Sağlık Banyo ve tuvalet Tuvalet ve banyoların tabanları ve duvarlarının tamamı yıkanmaya elverişli ve tabanları engelli bireyin güvenliğini sağlayacak şekilde kaymayan malzemeyle kaplanır. Merkezde, her altı engelli birey için en az bir tuvalet, her sekiz engelli birey için en az bir banyo bulunur. Bedensel engelliler için açılan merkezlerde WC banyo standartları TSE 9111 standartlarına uygun olmak zorundadır. Zihinsel ve ruhsal engellilere hizmet vermek üzere açılan merkezlerde giriş katta birer adet WC ve banyo TSE 9111 standardına uygun olmak Sigara odası merkezde sigara içen engelliler için düzenlenmiş bir bölümün bulunması gerekir. Merkezde bulunan balkonlar gerekli koruma ve güvenlik önlemleri alınmış ise sigara odası olarak İbadethane Merkezde bakım hizmeti alan ve bakım hizmeti veren bireylerin ibadetlerini yapabilecekleri iç donanımı bu doğrultuda yapılmış bir ibadethanenin olması gerekir. İbadethane bina bahçesinde de Dinlenme odası.2 Misafirhane merkezde personel ya da hizmet verilen engelli bireylerin yakınları için ücretsiz misafirhane oluşturulabilir. Misafirhane olarak düzenlenecek bölüm için açılış izni aşamasında onay alınır. Merkezde sonradan misafirhane oluşturulması durumunda il müdürlüğü onayı alınarak misafirhane oluşturulur. Misafirhanede kalacak kişi ve kalınacak süre merkez tarafından belirlenir, il müdürlüğüne yazılı bilgi korunma ve elektrik tertibatı MADDE 10 1 Merkezde yangından korunma için yeterli sayıda yangın söndürme cihazı ve malzemesi, sesli ve ışıklı alarm sistemi ile engelli bireylerin kullanımına uygun yangın tahliye sistemi bulundurulması zorunludur.2 Merkezde elektrik anahtarı, priz, lamba gibi elektrikli aletler, kesici delici aletler ile yanıcı ve yakıcı maddelerin engelli bireyler için tehlike oluşturmasını önleyecek tedbirler alınır.3 Merkezde yoğun bakım gerektiren ve elektrikli cihaz desteğiyle yaşamakta olan engelli bireyler için kullanılan cihazların bağlı olduğu kesintisiz güç kaynaklarının çalışır durumda olması sağlanır.4 Merkezde jeneratör ya da elektrik kesintilerinde doğrudan devreye girecek aydınlatma araçları bulundurulur. Bu araçların kapasitesinin merkezin ihtiyacına uygun olması soğutma ve sıcak su MADDE 11 1 Merkezde ısıtma ve soğutmanın merkezi sistemle yapılması esastır. Ancak, merkezi sistemin olmadığı yerlerde bölgesel farklılıklar göz önüne alınarak ısıtma ve soğutma, engelli bireye risk oluşturmayacak şekilde klima, kombi ve benzeri sistemlerle sağlanabilir.2 Merkezde ortam sıcaklığı, coğrafi koşullar göz önünde bulundurularak engelliyi rahatsız edecek derecede aşırı sıcak ve aşırı soğuk olamaz. Bununla ilgili gerekli ısıtma ve soğutma ekipmanları bulundurulur.3 Merkezde engelli bireylerin banyo ihtiyacı için sürekli sıcak su sağlayacak güvenli tertibat izni için yapılacak işlemler MADDE 12 1 Açılış izni için aşağıda belirtilen işlemler Açılış izni için gerekli olan ve 5, 29, 30 ve 35 inci maddelerde belirtilen belgeler iki dosya halinde hazırlanarak, incelenmek üzere kurucu tarafından il müdürlüğüne teslim edilir. 4 üncü maddenin üçüncü fıkrasının a bendinde belirtilen komisyon tarafından dosya incelenir, dosyadaki belgelerin tamamı mühürlenir ve merkezin fiziki şartları ile tefriş durumu yerinde görülür. Uygun görülmesi halinde başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde ayrıntılı değerlendirme raporu hazırlanır. İl müdürü onayı alınarak açılış izin belgesi düzenlenir. Resmi yazı ekinde onay, açılış izni belgesi, sorumlu müdür belgesi ve dosyanın bir nüshası imza karşılığında kurucuya teslim Açılış izin belgesi verilen merkeze ait açılış onayı, açılış izin belgesi, sorumlu müdür belgesinin bir örneği ile merkezin iletişim bilgileri bilgi için Bakanlığa İl müdürlüğünce açılış izni verilen merkeze ait dosyanın aslı il müdürlüğünde muhafaza Açılış izin belgesi ve sorumlu müdür belgesi merkezin görülebilecek bir yerine Açılış izin belgesi verilen her merkezin işveren ve iş yerinin adı ve yaptığı işin niteliği il müdürlüğü tarafından bir ay içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ilgili il müdürlüklerine ve defterdarlık veya vergi dairesi başkanlığına bildirilir.2 Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden öncekiler de dahil olmak üzere, açılış, devir ve nakil izni olmadan usulsüz olarak merkez açtığından dolayı veya Bakanlıkça yapılan denetimler sonucunda veya mevzuata aykırı uygulamalardan dolayı merkezi kapatılan ya da merkezini bu Yönetmelik ile belirlenen usullere uymadan kapatan gerçek kişiler ile gerçek kişinin hissedarı olduğu tüzel kişiliğin merkez açmak istemesi halinde merkeze açılış izni verilmez. Bu maddeye aykırı bir şekilde verildiği tespit edilen açılış izinleri iptal edilir.3 Kurucunun 28 inci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkez açıldıktan sonra gerçekleşmesi halinde açılış izin onayı ve belgesi iptal hizmete başlaması MADDE 13 1 Açılış izin belgesi düzenlenen merkeze engelli birey kabul edilebilmesi için en az bir meslek personeli, bir sağlık personeli, dört bakıcı personel ve üç nöbet sorumlusu istihdam edilmesi zorunludur.2 Merkez tarafından personelin sigortalı işe giriş bildirgeleri sosyal güvenlik il müdürlüğüne açılması MADDE 14 1 Merkezlerin açılışındaki usule uygun olarak şube açılabilir. Her şube için ayrı sorumlu müdür ve personel istihdamı zorunludur. Personel onay alındığı şube dışında başka şubede bina açılması MADDE 15 1 Merkez binası ile aynı bahçe içinde olan binalar merkeze bağlı ek bina olarak kullanılabilir. Ek bina açılış işlemleri, yeni merkez açılışındaki işlemler gibi gerçekleştirilir. Ek binalar için ayrı sorumlu müdür değişmesi MADDE 16 1 Özel hukuk tüzel kişilerince merkez açma yetkisi verilen temsilcinin değişmesi durumunda, temsilcinin kurucu olması ile ilgili yönetim kurulu kararının tasdikli örneği ve başvuru için 29 uncu maddede istenen belgeler iki nüsha halinde hazırlanarak il müdürlüğüne başvurulur. Yeni temsilcinin niteliklerinin kurucu olmak için belirlenen şartlara uygun olması halinde, il müdürlüğü yeni temsilcinin kabul edildiğini resmi yazı ile tüzel kişiliğe ve Bakanlığa bildirir. Açılış izin belgesi sadece temsilci değişikliğini belirtecek şekilde yeniden işlemleri MADDE 17 1 Merkezin devredilmek istenmesi halinde, devretme ve devralma talebinde bulunan gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişileri, bu taleplerini içeren dilekçeler ile 29 uncu maddede istenen belgeleri iki nüsha halinde hazırlayarak il müdürlüğüne müracaat ederler. İl müdürlüğü başvuruya ilişkin belgeleri başvuru tarihinden itibaren 15 gün içinde değerlendirir, yapılan inceleme sonunda devir işleminin uygun görülmesi halinde devir onayı alınır. Onayın merkeze gönderilmesinden sonra devir işleminin gerçekleştiğine ilişkin noter belgesine istinaden açılış izin belgesi düzenlenerek resmi yazı ile devralan gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişilerine bildirilir.2 Devre ilişkin onay ve açılış izin belgesinin aslı kuruluşun il müdürlüğünde bulunan açılış dosyasında bulunur, bir örneği kuruluşa yazı ekinde gönderilir.3 Devre ilişkin onay ve açılış izin belgesinin bir nüshası da bilgi için Bakanlığa gönderilir.4 İl müdürlüğü onayını müteakiben noter işleminden önce kurucu ve kuruluş sorumlu müdürü tarafından merkezde zorunlu olarak bulundurulması gereken her türlü belge, defter ve dosyalar ile engelli bireyin kendisi ya da yasal temsilcisi tarafından merkeze teslim edilen ve emanet kasa ve hesabında tutulan para, mücevher ve kıymetli kâğıtları ile harçlıkları, tutanakla tespit edilir; devir işleminin gerçekleşmesini müteakiben sorumlu müdür ve devralan kurucuya teslimi sağlanır. Tutanağın bir örneği kuruluş dosyasında işlemleri MADDE 18 1 Merkezin başka bir binaya taşınmak istenmesi halinde;a Merkezin yeni binasının adresini bildiren bir dilekçe ile il müdürlüğüne Nakil izni için yeni merkez açılışında uygulanan işlemler yapılır. Ancak nakil izni verilmesinde tefrişle ilgili şartlar Nakile ilişkin onay ve açılış izin belgesinin bir nüshası da bilgi için Bakanlığa Doğal afetler, salgın hastalık ve seferberlik gibi olağanüstü durumlarda il müdürlüğünün teklifi ve Bakanlık onayı ile merkez, süresi Bakanlıkça belirlenmek üzere engelli bireyler ile birlikte farklı bir ildeki adrese taşınabilir. Bu durumda, ücreti Bakanlık tarafından ödenen engelli bireylerin bakım ücretleri, merkezin kurulduğu ildeki il müdürlüğü tarafından ödenir, merkezin takip ve kontrolü ise nakledilen il müdürlüğü tarafından savunma planı MADDE 19 1 Yangın, sabotaj ve deprem gibi durumlarda uygulanacak sivil savunma planı merkez tarafından açılış izin belgesinin kurucuya teslimini takip eden iki ay içinde hazırlanarak il müdürlüğü onayına sunulur. İl müdürlüğünce onaylanan sivil savunma planları “GİZLİ” gizlilik derecesine haiz olup onaylandıktan sonra kilitli bir dolap içerisinde muhafaza edilir. Bu plan içerisinde yer alan ekiplerin listesi yangın söndürme dolapları yanında gözükür bir şekilde asılır. Personel değişikliği olduğu takdirde planda güncelleme kurucu tarafından kapatılması MADDE 20 1 Merkezin kurucu tarafından kapatılması durumundaa Kurucu, en az bir ay önceden il müdürlüğüne, personele, engelli bireye veya yasal temsilcisine yazılı olarak merkezi kapatma isteğini ve merkezi kapatacağı tarihi Merkeze ait açılış izin belgesini, açılış dosyasını, merkezde zorunlu olarak bulundurulması gereken her türlü belge, defter ve dosyaları il müdürlüğüne teslim eder. Engelli bireyin kendisi ya da yasal temsilcisi tarafından merkeze teslim edilen ve emanet kasa ve hesabında tutulan para, mücevher ve kıymetli kâğıtları ile harçlıklar engelli bireye, engellinin yeni yerleştirileceği kuruluşa ya da yasal temsilcisine teslim İl müdürlüğü merkezin usulüne uygun olarak kapandığını ve kapatılma tarihini Bakanlığa, Çalışma ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne, İş Kurumu İl Müdürlüğüne ve Defterdarlığa Merkezin kapatılması halinde, merkezde kalan ve bakım ücretleri Bakanlık tarafından ödenen bakıma ihtiyacı olan engelli bireylerin bakım ihtiyaçları, il müdürlüğünce il içindeki veya çevre illerdeki resmi veya özel diğer merkezlerde BÖLÜMMerkezin İşleyişine İlişkin EsaslarMerkezin genel çalışma esasları MADDE 21 1 Aynı bahçe içerisinde, her bir engel grubuna göre ayrı bahçe ve bina düzenlemesi yapmış merkezler zihinsel, bedensel, ruhsal engel gruplarından biri, ikisi ya da tamamına hizmet verebilir. Bu şekilde hizmet verecek merkezler tek bir sorumlu müdür tarafından idare edilir. Hizmet binaları ayrı bloklar halinde ya da birbirine bitişik şekilde oluşturulabilir. İl müdürlüğünce hazırlanacak açılış izin belgesinde bu gruplardan hangilerine hizmet sunulacağı belirtilir.2 On üç ve üzeri yaşlardaki engelli bireyler için cinsiyetlerine göre ayrı katlarda, bunun mümkün olmaması durumunda birbirinden ayrı bölümlerde hizmet verilir.3 0-12, 13-18, 19 ve üstü yaşlardaki engelli bireyler için ayrı katlarda, bunun mümkün olmaması durumunda birbirinden ayrı bölümlerde hizmet verilir.4 Aile bireylerinin aynı merkezde kalması halinde ayrı kat şartı aranmaz. Bu durumdaki engelli bireylerin yerleştirilmesi değerlendirme kurulu tarafından planlanır ve karara bağlanır.5 Engelli birey, kendisi ya da yasal temsilcisinin talep etmesi halinde kendisine refakat edecek bir engelli olmayan yakını ile birlikte merkezde kalabilir. Akrabanın merkezde kalması halinde akraba ile merkez arasında merkezde kalış koşullarının belirlendiği, imkanları dahilinde ödeyeceği aylık ücret, kişisel ihtiyaç ve giderlerini karşılayacağına dair bir sözleşme-protokol-talimatname yapılır.6 Söz konusu engelli yakını için sağlık kurulu raporu ve kimlik bilgileri merkeze teslim edilir. Merkez bu belgeleri il müdürlüğüne gönderir. Bu şekilde merkezde kalan engelli yakını, merkezin zorunlu personel hesaplamasında merkez kapasitesine dahil edilmez. Söz konusu engelli yakını aynı zamanda merkez personeli olması halinde engelli birey ile aynı odada kalabilir.7 Merkezler, aşağıda belirtilen yaş ve cinsiyet gruplarına göre planlanıra 0 - 12 yaş kız ve erkek,b 13 - 18 yaş kız,c 13 - 18 yaş erkek,ç 19 ve üzeri yaş kadın,d 19 ve üzeri yaş erkek.8 Merkezde kapalı alanlarda sigara içilmez. Ancak sadece engelli bireylerin kullanımı için merkez bünyesinde sigara içen engelli bireylerin bulunduğu katlarda müstakil ve havalandırılabilir bir oda ya da balkon bu amaçla düzenlenebilir. Bu amaçla kullanılan bölümlerin özel ve yeterli havalandırma sistemi olmalı, uygun güvenlik önlemi hizmet veren merkezler MADDE 22 1 Yatılı hizmet veren merkezin gündüzlü hizmet verilecek engelli kapasitesi açılış izin belgesinde ayrıca belirtilmesi koşuluyla gündüzlü hizmet verebilir. Gündüzlü hizmet verilecek bölüm yatılı hizmet verilecek bölümden ayrı olmak zorundadır. Bu bölümde gündüzlü hizmetten yararlanacak engelli bireyler için yatak odası, dinlenme salonu, grup etkinlik odası oluşturulur.2 Gündüzlü hizmet veren merkezlerde engellilerin gerektiğinde dinlenebileceği veya uyuyabileceği en fazla üç kişilik yatak odaları bulunur. Yatak odası olarak kullanılacak odanın her kişiye en az 5 metrekare düşecek büyüklükte olması zorunludur.3 Gündüzlü bakım hizmeti verilen engellilerin ulaşımlarının merkeze ait servis aracı ile sağlanması tercih edilir. Engellinin merkeze ulaşımı, merkezin servis aracı yok ise engelli veya engelli yakınları tarafından sağlanır. Engellinin ulaşımı için merkeze ve aileye ayrı bir ödeme yapılmaz.4 Yatılı merkezlerde gündüzlü hizmet verilmek istenmesi durumunda gündüzlü hizmet için ayrıca sorumlu müdür aranmaz. Ancak gündüzlü hizmet için 34 üncü maddenin birinci fıkrasının a bendinde belirtildiği şekilde personel bakıma destek birimi MADDE 23 1 Merkez aracılığıyla engelli bireyin ikametgahında bakım hizmeti verilmesi durumunda il müdürlüğünden onay alınarak merkezde evde bakıma destek birimi oluşturulur. Evde bakıma destek hizmeti verilen engelli birey sayısı, merkezde bakılan engelli birey sayısı ile birleştirilir ve merkezin bakım hizmeti verdiği toplam engelli birey sayısına göre mesleki personel ve sağlık personeli çalıştırılır.2 Evde bakıma destek biriminde bir mesleki personel bir sağlık personeli olmak üzere iki kişi görev yapar. Evde bakıma destek birimi, sorumlu müdürün gözetim ve denetiminde çalışır.3 Evde bakıma destek birimi engelli birey ve ailesini her ay düzenli olarak ikametgahında ziyaret ederek bakım hizmetlerinin sunumunu takip eder, engelli birey ve ailesine psiko-sosyal destek hizmetlerini verir. Bu hizmet, bakım ihtiyacı olan engellinin koruyucu sağlık ve tıbbı takip hizmetlerinden de koordineli yararlandırılması amacıyla Sağlık Bakanlığı evde sağlık hizmeti ile aile hekimliği birimleriyle işbirliği halinde yürütülür.4 Evde bakıma destek hizmeti, değerlendirme kurulunca hazırlanacak bireysel bakım planı doğrultusunda evde bakım hizmet biriminin denetim ve rehberliğinde bakıcı personel tarafından verilir.5 Evde bakıma destek hizmeti bakıcı personel tarafından verilir. Bir bakıcı personel bir günde en fazla üç engelli bireye hizmet verebilir. Ancak, bir bakıcı personelin haftalık toplam çalışma süresi, yıllık fazla çalışma süresi dahilinde yaptırılacak fazla çalışmalar hariç 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresini geçemez.6 Evde bakıma destek hizmetinde görev yapan bakıcı personel 24 üncü maddenin ikinci fıkrasındaki görevleri yapar.7 Merkez tarafından engelliye evinde bakım hizmeti verilmesi durumunda aylık evraklarla birlikte evin adresi, bakılacak engellinin ismi ve bakım elemanlarının bilgileri il müdürlüğüne BÖLÜMMerkezde Sunulacak Bakım Hizmetleri, Uygulanması, Grupların Oluşturulması, BeslenmeBakım hizmetlerinin kapsamı MADDE 24 1 Bakım hizmetleri, engelli bireyin bakımına yönelik kişisel bakım ve psiko-sosyal destek hizmetlerini kapsar.2 Engelli bireyin özellikleri dikkate alınarak aşağıda belirtilen bakım hizmetleri sunulura Kişisel bakım hizmetleri;1 Banyo yaptırılması,2 Tuvalet ihtiyacını gidermede yardım edilmesi ve gerektiğinde temizliğinin yapılması,3 Tırnaklarının kesilmesi,4 Saçlarının taranması,5 Dişlerinin temizlenmesi,6 Yiyecek ve içecek ihtiyacının giderilmesi,7 El, yüz ve ayak temizliğinin yapılması,8 Saç ve sakal tıraşının yapılması,9 İstenmeyen tüylerin temizlenmesi,10 Elbiselerinin giydirilmesi ve çıkarılması,11 Burun ve kulak temizliğinin yapılması,12 Yatağının temizlenmesi ve düzeltilmesi,13 Odasının temizlenmesi,14 Çamaşırlarının yıkanması,15 Tehlikelere karşı korunması ve gözetilmesi,gibi hizmetleri Psiko-sosyal destek hizmetleri;1 Engelli birey ailesinin, engelli bireyi ve engel durumunu kabullenmesine ve bilgilendirilmesine yönelik olarak kişisel veya grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler,2 Engelli bireyin mevcut durumunu ve yerleştirildiği ortamı kabullenmesine, bilgilenmesine ve gelişim alanlarında desteklenmesine yönelik olarak kişisel ve grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler,3 Engelli birey ve ailesinin sosyal haklarını ve mevcut kaynaklarını etkin kullanmasına yönelik olarak kişisel ve grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler,4 Engelli bireyin bağımsız yaşama, sosyal hayata uyumuna ve katılımına yönelik sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinlikler ile bu tür etkinliklere katılabilmesi için gerekli refakat hizmetleri,5Engelli bireyin terk edilme, reddedilme, engellilik durumunu kabullenememe, ümitsizlik, intihar etme, yalnızlık ve sevgisizlik gibi olumsuz duygulardan kurtarılmasına, depresyon ve stres gibi durumların yaşanmasının engellenmesine yönelik olarak kişisel veya grup çalışması yöntemleriyle verilecek hizmetler,gibi kişisel bakım ve psiko-sosyal destek hizmetlerini hizmeti için grupların oluşturulması MADDE 25 1 Bakım hizmeti için engelli grupları aşağıdaki hususlar dikkate alınarak oluşturulura Merkezde her bir engelli grubu, engelli bireylerin kişisel talepleri, bakım ihtiyacı, yaşı ve diğer özellikleri, sunulacak bakım hizmeti ile hedeflerinin birbirine yakınlığı ve fiziksel koşullar dikkate alınarak en fazla altı engelli bireyden Bakım hizmeti hedeflerinin farklılaşması veya ihtiyaç duyulması halinde, engelli bireylerin grupları Grup sorumluluğu, grubun amacına ve niteliğine uygun olarak mesleki personel, sağlık personeline Merkezde çalışan her mesleki personel ve sağlık personelinin en az bir grubun sorumlusu olmasına özen Dinlenme odalarında veya grup etkinlikleri odalarında en fazla iki grup aynı anda bir arada Grupların günlük faaliyet programları aylık periyotlarla hazırlanır ve uygulama raporları engelli bireylerin dosyalarında muhafaza hizmetlerinin uygulanması MADDE 26 1 Merkezde bakım hizmetlerinin uygulanmasıyla ilgili hususlar aşağıda belirtilmiştira Merkezler, 24 üncü maddede belirtilen genel çerçeveyi esas alarak, merkezin ve engelli bireylerin özelliklerine göre hizmetlerini geliştirir ve Engelli bireyin merkeze kabul işlemlerini yürütmek, ailesi ve yakınları ile iletişimini devam ettirmek, merkeze uyumunu sağlamak, merkeze uyum sorunu olan engelli bireyler hakkında değerlendirmelerde bulunarak çalışma planı hazırlamak, her engelli birey için bireysel bakım planı hazırlamak üzere meslek ve sağlık personelinden en az üç kişiden değerlendirme kurulu Engelli bireyin merkeze kabul işlemlerini yürütmek, ailesi ve yakınları ile iletişimini devam ettirmek, merkeze uyumunu sağlamak, merkezde bakılan engelli bireyler hakkında gerek duyulduğu zamanlarda Sosyal İnceleme Raporu Sosyal Çalışmacı tarafından Engelli bireylerin bireysel özellikleri de dikkate alınarak hazırlanan bireysel bakım planı sorumlu müdürün onayından sonra Bireysel bakım planı Bakanlık tarafından belirlenmiş içerik uygulama esaslarına göre Merkezde bakım hizmeti alan ve özel eğitim alması uygun olan engelli bireylerin, özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinden veya resmi özel eğitim kurumlarından destek eğitimi almaları için gerekli tedbirler MADDE 27 1 Merkezde bakım hizmetinden yararlanan engelli bireylerin beslenmesinin niteliği ve servisi ile ilgili aşağıdaki hususlara uyulura Merkezlerde yemek listeleri engelli bireylerin yaş ve fiziki gelişimleri, mevsimsel özellikler, bölgenin şartları, kişi başı gıda rasyonu dikkate alınarak merkezde görev yapan ya da sözleşme usulüyle çalışan bir diyetisyen tarafından hazırlanır. Hazırlanan yemek listesi aylık evraklarla birlikte il müdürlüğüne gönderilir. İl müdürlüğünce görevlendirilecek diyetisyen tarafından incelenen yemek listesinde engelli bireylerin yaş ve fiziki gelişimleri, mevsimsel özellikler, bölgenin şartları, kişi başı gıda rasyonu dikkate alınarak listede değişiklik yapılması istenebilir. Yemek listesinin hazırlanmasında, merkezde kalan engellilerin istek ve eğilimlerine dikkat Engelli bireylerin beslenme ihtiyacı, yatılı merkezlerde en az üç ana ve iki ara öğün, gündüzlü merkezlerde ise en az bir ana ve bir ara öğün verilerek Sağlık durumları sebebiyle özel diyet hazırlanması gereken engelli bireyler için tabibin tavsiyeleri doğrultusunda diyet yemeği Engelli bireylere verilen yemek numuneleri numune kaplarının üzerine tarih ve öğün yazılarak yetmiş iki saat muhafaza Merkez tarafından gerçekleştirilecek gezi ve piknik benzeri sosyal faaliyetler için farklı yemek listesi Yemek salonlarına kendiliğinden gelemeyen ya da hasta olan engelli bireyin yemeği bulunduğu yerde ve gerektiğinde yardımla Merkezde bakım altında bulunan engellilerin, obezite ile mücadele, sağlıklı yaşam ve fiziksel aktivitelerden yararlandırılmaları amacıyla gerekli çalışmalar ve düzenlemeler BÖLÜMMerkez Personelinin Nitelikleri, İstenen Belgeler, Görev, Yetki, Sorumlulukları, Çalıştırılması, Değişmesi, İzne Ayrılması, Görevden Ayrılması, Hizmet İçi Eğitim, Stajyer ÖğrenciKurucu ve sorumlu müdür olacak kişilerde aranan genel şartlar MADDE 28 1 Kurucu ve sorumlu müdür olacak kişilerde aşağıdaki şartlar aranıra Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,b Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak,c 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık suçlarından veya cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlardan veya 61 inci maddenin ikinci fıkrasının a bendinde belirtilen fiillerden mahkum olmamak,ç 2/10/1981 tarihli ve 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanunda belirtilen şartlara uygun müdürden istenecek belgeler MADDE 29 1 Kurucu müdür olacak gerçek kişi ve özel hukuk tüzel kişilerinin temsilcisinden aşağıdaki belgeler istenira Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası beyanı,b Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan,c En az ilkokul mezunu olduğuna dair belge,ç Sağlık Raporu, Bulaşıcı hastalığı olmadığına dair dahiliye veya enfeksiyon hastalıkları uzmanı, akıl ve ruh hastalığı olmadığına dair ruh sağlığı ve hastalıkları uzmanı tarafından düzenlenmiş rapor.d Ticaret şirketi şeklinde yapılanmış tüzel kişiler için, merkezin açılış faaliyetleri kapsamında olduğunu gösterir ana sözleşmesinin son halinin yayınlandığı ticaret sicil gazetesi aslı veya il müdürlüğü onaylı örneği, son hali ile şirket ortaklarını, şirketi temsile yetkili kişi/kişileri gösteren yayınlanmış ticaret sicil gazetesi aslı veya il müdürlüğü onaylı örneği ve vergi levhası örneği,e Tüzel kişinin sermaye şirketi olması halinde gösterilen temsilcinin şirketi temsile yetkili olduğunu gösterir noterden onaylı belge ve karar örneği,f Kurucunun dernek veya vakıf olması halinde; vakıf senedi veya dernek tüzüğünde engellilik alanında faaliyette bulunabileceğini gösterir belge ve karar örneği ile temsilcinin, dernek veya vakıf yönetim kurulu üyesi ve tüzel kişiliği temsile yetkili olduğunu gösterir belge,g Kurucu müdürün Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş amme borcu ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim borcu olmadığına dair belge,ğ Daha önce bu alanda faaliyet gösterip göstermediğine dair yazılı beyanı,h Emekli olan ve kamu görevinden ayrılmış olanlar için hizmet belgesi.2 Kurucu müdür, merkezin idari, mali, hukuki, diğer tüm işlerinin hizmetin amacına ve mevzuata uygun olarak yürütülmesinden birinci derece sorumludur.3 28 inci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkezde çalışmaya başladıktan sonra gerçekleşmesi halinde kurucu onayı iptal müdürden istenecek belgeler MADDE 30 1 Merkezde sorumlu müdür olacak kişiden aşağıdaki belgeler istenira Sorumlu müdürün çalışma talebine ilişkin dilekçe,b Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası beyanı yabancı uyruklular için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca düzenlenen çalışma izninin örneği,c Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan,ç Sağlık Raporu, Bulaşıcı hastalığı olmadığına ve akıl ve ruh sağlığı açısından sağlık sorunu olmadığına dair ilgili bölümlerden-psikiyatri ya da nöroloji, dahiliye ya da intaniye-alınmış rapor.d Mesleki personel ve lisans mezunu sağlık personelinin engelli ya da yaşlı bireylere yönelik hizmet alanlarında en az bir yıl deneyimli olduğuna ilişkin belge,e Özgeçmişini içeren yazılı beyanı,f Mezuniyet belgesi örneği,g Meslek personeli ve sağlık personeli unvanına sahip olmayan lisans mezunları için Millî Eğitim Bakanlığı onaylı asgari 400 saatlik Engelli Bakım, Yaşlı Bakım, Yaşlı ve Hasta Refakatçisi modüler programı sertifikası ya da Yükseköğretim Kurumlarından aynı amaçlı, eşdeğer eğitim programlarından alınacak belge örneği ile engelli bireylere yönelik hizmet alanlarında en az iki yıl deneyimli olduğuna ilişkin belge,ğ Emekli olan ve kamu görevinden ayrılmış olanlar için hizmet belgesi,h Kurucu ile sorumlu müdür arasında yapılacak iş sözleşmesi.2 28 inci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkezde çalışmaya başladıktan sonra gerçekleşmesi halinde de sorumlu müdürün çalışma onayı iptal müdürün değişmesi MADDE 31 1 Sorumlu müdürün görevinden ayrılması veya görevine son verilmesi halinde; bu durum ve vekalet edecek sorumlu müdür merkez kurucusu tarafından aynı gün içinde il müdürlüğüne bildirilir, ilgili evrak en geç yedi iş günü içinde il müdürlüğüne teslim edilir. Sorumlu müdürün ayrılmasını müteakiben otuz gün içinde merkez için yeni sorumlu müdür belirlenir ve belgeleri il müdürlüğüne teslim edilir.2 Birinci fıkrada belirtilen sürede sorumlu müdür şartlarını taşıyan kişi bulunamaması halinde, merkeze otuz gün ilave süre verilebilir. Bu fıkrada düzenlenen ek süre bir yıl içinde ancak bir kez müdürün izne ayrılması MADDE 32 1 Sorumlu müdürün çeşitli nedenlerle izne ayrılması halinde merkezde çalışan bir meslek personeli veya lisans mezunu sağlık personeli kendi görevleri ile birlikte sorumlu müdürlük görevini de yerine getirmek üzere vekil olarak bırakılır. Sorumlu müdür izne ayrılmadan önce kullanılacak izin süresi ve vekalet eden personel aynı gün içinde il müdürlüğüne bildirilir ve ilgili evrak en geç yedi iş günü içinde il müdürlüğüne teslim edilir.2 Sorumlu müdür, yıllık ya da mazeret iznine ayrılması halinde, izne ayrılmadan önce vekilini belirterek izin formunu imzalar. Sağlık iznine ayrılması halinde ise izin formu kendisi ya da kurucu tarafından imzalanır. Bu formlar il müdürü tarafından onaylanır.3 İzin formu merkezin gelen evrak kayıt defterine tarih ve sayı verilerek kaydedilir ve sorumlu müdürün dosyasında on yıl süreyle muhafaza edilir.4 Ödemeye esas belgeler içinde yer alan personel listesinde sorumlu müdürün izinli olduğu çalıştırılacak personel MADDE 33 1 Yatılı ve gündüzlü hizmet veren merkezlerde, çalıştırılması zorunlu olan personelin yanı sıra, usta öğretici, büro memuru, güvenlik görevlisi, hizmetli, kuruluşta yemek yapılıyorsa aşçı, 65 yaş üstü engelli bireylere hizmet verilmesi durumunda gerontolog ve merkezin ihtiyaç duyduğu diğer personel çalıştırılabilir.2 Merkez, yalnızca 0-18 yaş aralığında olan engelli bireylere hizmet verecek ise çocuk gelişimci; ruhsal veya zihinsel engelli bireylere hizmet verecek ise psikolog ya da sosyal çalışmacı çalıştırmak zorundadır. Bedensel engelli bireylere hizmet veren merkezlerde, merkezdeki engelli sayısının 60’ı geçmesi halinde fizyoterapist çalıştırılması zorunludur.3 Sağlık personeli ve bakıcı personelin, merkez tarafından belirlenerek il müdürlüğüne bildirilen iş kıyafetini giymesi zorunludur.4 Merkezde, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının öngördüğü düzenlemeler zorunlu personel ve sayısı MADDE 34 1 Merkezde sorumlu müdürün haricinde zorunlu çalıştırılması gereken asgari personel sayısı aşağıda belirtilmiştira Gündüzlü hizmet veren merkezlerde; bakılan her otuz altı engelli birey için bir mesleki personel, her otuz altı engelli birey için bir sağlık personeli ve her altı engelli birey için bir bakıcı personel Yatılı hizmet veren merkezlerde; saatleri arasında bakılan her otuz altı engelli birey için bir mesleki personel ve bir sağlık personeli çalıştırılır. saatleri haricindeki çalışma saatlerinde ise nöbet sorumlusu olarak bir sağlık personeli çalıştırılır. 4857 sayılı Kanunda belirtilen çalışma saatleri ve fazla çalışma saatlerini aşmayacak şekilde görevlendirilmek üzere her merkezde en az 3 nöbet personeli Yatılı hizmet veren merkezlerde; haftanın yedi günü 24 saat hizmet verilmesi Yatılı merkeze açılış işlemi yapıldıktan sonra engelli kabul edilebilmesi için 4 bakım elemanı çalıştırılması zorunludur. Açılan merkeze kabul edilen engelli birey sayısı 12’yi geçtikten sonra çalıştırılacak bakıcı personel sayısı merkezde bakılan engelli birey sayısının üçte birinden az olamaz. Hesaplamada küsuratlı sayılar bir üst sayıya tamamlanır. Merkezlerde çalıştırılacak bakıcı personel tercihen sekizer saatlik üç vardiya halinde çalıştırılır. Bakıcıların çalışma saatleri ve vardiyaları merkez tarafından belirlenir. Merkez tarafından, her ayın son haftasında bir sonraki ayın vardiya saatleri ve her vardiyada çalıştırılacak bakıcı personelin belirtildiği liste hazırlanarak il müdürlüğüne sunulur. İl müdürlüğü gerekçesini belirterek gerek gördüğü hallerde liste üzerinde değişiklik yapabilir. Çalıştırılacak bakıcı personelin 4857 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda çalıştırılması zorunludur.2 Merkezin her bir hizmet binasında bakılan engelli sayısı 72’ye kadar ise bu maddenin birinci fıkrasının ç bendinde belirtilen sayıda bakıcı personel çalıştırılır. Her bir hizmet binasında bakılan engelli sayısının 72’yi geçmesi durumunda eklenen her 12 engelli için ilave bir bakıcı personel çalıştırılır. Merkezler, girişi ve bahçesi ayrı olan her bir hizmet binasında ya da bloğunda en fazla 100 kapasiteye kadar hizmet verebilir.3 Bakılan engelli sayısı 36’ya kadar olan merkezlerde çalıştırılması zorunlu olan bakıcı personel sayısına dahil olmak üzere bir temizlik personeli çalıştırılması zorunludur. Bakılan engelli sayısı 36-72 arasında olan kuruluşlarda bir, bakılan engelli sayısı 72’nin üzerinde olan kuruluşlarda iki temizlik personeli çalıştırılmak zorundadır.4 Sorumlu müdürün 3 üncü maddenin birinci fıkrasının h bendinde belirtilen unvanlara sahip kişilerden olması halinde, merkezde zorunlu olarak çalıştırılması gereken meslek personeli sayısına; aynı maddenin ı bendinde belirtilenlerden lisans mezunu olan sağlık personeli olması hâlinde ise merkezde zorunlu olarak çalıştırılması gereken sağlık personeli sayısına dahil edilir.5 Merkezde görev yapan personel görevden ayrılır ayrılmaz yerine personel istihdamı sağlanmak zorundadır. Ancak personelin merkeze haber vermeden ayrılması, ayrılan personel yerine istihdam edilecek personel bulunmakta zorluk çekilmesi durumunda merkeze 12 iş günü süre verilir. Merkez bu süre içinde personel istihdamını sağlamak zorundadır. Aksi takdirde eksik personel sayılarak idari para cezası uygulanır.6 Merkezlerde, personel istihdamında 2828 sayılı Kanun kapsamında çocuk, kadın, engelli bakım kuruluşlarında bakım altında bulunmuş olanlara öncelik tanınır.7 Merkezlerde bakılan engelli bireylere yönelik bakım kalitesinin daha fazla artırılması amacıyla çalıştırılması zorunlu personel sayısına ek olarak her 10 engelli birey için ilave bir personel çalıştırılacak personel için istenecek belgeler MADDE 35 1 Merkezde çalıştırılacak personel için aşağıdaki belgeler istenira Personelin çalışma talebine ilişkin dilekçe,b Türk vatandaşları için Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası beyanı, yabancı uyruklular için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca düzenlenen çalışma izninin örneği,c Öğrenim durumunu gösterir belge,ç Sağlık Raporu, Bulaşıcı hastalığı olmadığına ve akıl ve ruh sağlığının yerinde olduğuna dair ilgili bölümlerden-psikiyatri ya da nöroloji, dahiliye ya da intaniyeden alınmış rapor.d Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan,e Özgeçmişini içeren yazılı beyanı,f Kurucu ile personel arasında yapılacak iş sözleşmesi,g Emekli olan ve kamu görevinden ayrılmış olanlar için hizmet belgesi.2 28 inci maddenin birinci fıkrasının c bendinde belirtilen hükümlülüğün merkezde çalışmaya başladıktan sonra gerçekleşmesi halinde personelin çalışma onayı iptal personel için yapılacak işlemler MADDE 36 1 Merkezde çalıştırılacak personel için aşağıdaki işlemler yapılıra Merkezde çalıştırılacak personel için istenilen belgelerin asıllarının ibraz edilmesi şartıyla suretleri iki nüsha halinde il müdürlüğüne teslim İl müdürlüğünce belgeler incelenerek uygun olanlara beş iş günü içinde çalışma onayı verilir. Onay süreci başlayan personel için eksik personel çalıştırmadan dolayı ceza Personelin belgeleri aslının görüldüğüne dair onayı veren personelce imzalanır. Çalışma onayının bir nüshası il müdürlüğünde merkeze ilişkin oluşturulan dosyada muhafaza edilir, diğer nüsha merkeze Çalışma onayı verilen personel için merkez tarafından fotoğraflı kimlik kartı düzenlenir. Kimlik kartında personelin adı, soyadı, görevi, göreve başlayış tarihi ve nüfus bilgileri yer alır. Kimlik kartı il müdürü tarafından imzalanır ve mühürlenir. Merkezde görevli tüm personel kimlik kartını görevi süresince görünür bir şekilde üzerinde Çalışma onayı verilmeyen ve onay verilme süreci başlamayan personel merkezde Personel, sadece çalışma onayında belirtilen merkez ya da şube de onayda belirtilen kadroda görev Merkezde çalışacak olan personel ile merkez arasında iş sözleşmesi Personelin sigortalı işe giriş bildirgeleri, merkez tarafından Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne bildirilir, il müdürlüğü tarafından bu husus görev, yetki ve sorumlulukları MADDE 37 1 Personelin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştira Sorumlu müdür, merkezin idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işlerinin hizmetin amacına ve mevzuata uygun olarak yürütülmesinden sorumludur. Sorumlu müdür, il müdürlüğü ve diğer kurum ve kuruluşlara karşı merkezi temsil eder. Mesleği ile ilgili programların uygulanmasında görev alır. Diğer meslek personeli idari anlamda sorumlu müdüre bağlı olarak çalışmalarını sürdürür. Bir kişi birden fazla merkezin sorumlu müdürü olamaz ve çalışma saatleri içinde başka bir işte Meslek personeli, mesleği ile ilgili yetki ve sorumluluklarının yanı sıra bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasının b bendinde belirtilen hizmetleri yürütür. Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal, istismar ve şiddeti önlemeye yönelik kontrolleri yapar, bu hallerin tespiti halinde sorumlu müdüre Sağlık personeli;1 Mesleğinin gerektirdiği uygulamaları Merkez ortamını ısı, ışık, havalandırma, temizlik yönünden değerlendirir ve gerekli tedbirlerin alınmasını İlaçların güvenli bir şekilde temin edilmesini, saklanmasını ve kullanılmasını Narkotik ilaçların kullanım, saklanma, kontrol ve kayıtlarının tutulmasını konuya ilişkin talimatlar çerçevesinde Verilen hizmetler ile ilgili kayıtları doğru, eksiksiz ve zamanında Engelli bireylerin muayene, tetkik ve tedavi amacıyla randevularını alır, transferleri için gerekli planlamaları Engelli bireylerin tedavileri ve tıbbi rehabilitasyon sürecinde sağlık kurumlarında bulunan sağlık personeli ile işbirliği Engelli bireylere sağlık kurumlarınca önerilen tedavinin uygulanması için gerekli takip ve uygulamaları Bakıcı personele koruyucu sağlık hizmetlerine ilişkin rehberlik hizmetlerini Sağlıklı bir bakım ortamının oluşması için koruyucu sağlık hizmetleri anlamında gerekli kontrolleri yapar, bu hizmetlerin bakıcı personel tarafından yapılmasını sorumlu müdür ile işbirliği içinde Engelli bireylerin, düzenli ve yeterli soluk alıp verme, yeme, içme, boşaltım, güvenli bir çevre sağlama, kişisel temizlik, giyinme, vücut ısısı kontrolü, hareketlilik ve yeterli uyku gibi günlük yaşam aktivitelerine yönelik fizyolojik ihtiyaçlarının karşılanması aşamalarında gerekli mesleki uygulamaları yapar. Bu ihtiyaçların karşılanıp karşılanmadığını takip eder ve bakıcı personelce verilmesi gereken hizmetlerin yapılmasını Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal, istismar ve şiddeti önlemeye yönelik kontrolleri yapar, bu hallerin tespiti halinde sorumlu müdüre Bakıcı personel;1 Sorumlu bulunduğu gruptaki engelli bireylerin bireysel bakım planı doğrultusunda kişisel bakım ile ilgili tuvalet eğitimi, yeme içme, banyo, el yüz temizliği, giyinme ve soyunma gibi günlük, haftalık, aylık ihtiyaçlarını karşılar, yardım ve takip Merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal, istismar ve şiddeti önlemeye yönelik kontrolleri yapar, bu hallerin tespiti halinde sorumlu müdüre Aşçı, kuaför, şoför, terzi, teknisyen, özel güvenlik görevlisi, büro elemanı ve temizlik personeli çalıştırılması durumunda bu personel sorumlu müdürün verdiği görevleri yapar. Bu personel, merkezde bakım hizmeti alan engelli bireylere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik, tıbbi ve ekonomik açıdan zarar veren her türlü tutum ve davranış ile ihmal ve istismarı tespit etmesi halinde sorumlu müdüre bildirir. Bu personelle ilgili diğer esaslar şunlardır1 Aşçı olarak çalıştırılacak personelde aşçı sertifikası, aşçı yardımcısı sertifikası ya da bonservisi Şoför olarak çalıştırılacak personelin mesleki yeterlilik belgesi psikoteknik raporu olması Güvenlik görevlisinin sertifikasının olması zorunludur.2 Merkezde görev yapan tüm personelin merkeze giriş ve çıkış saatleri, sorumlu müdür tarafından onaylanan aylık imza takip çizelgesi ile takip edilir. Söz konusu çizelge on yıl süre ile merkez tarafından muhafaza edilir.3 Merkezde personelin ve nöbet sorumlularının çalışma günleri ve saatleri sorumlu müdür tarafından belirlenir. Bu listeye göre çalışan tüm personelin görev yaptığı gün ve saatler için imza cetveli düzenlenir.4 Her bakıcı personelin, her vardiyada bakımından birinci derecede sorumlu olduğu engelli bireylerin belirlendiği listeler, sorumlu müdür tarafından katlarda bulunan panoya asılır. Bakıcı personel ya da bakıcı personelin sorumlu olduğu engelli bireylerin değişmesi halinde listeler güncellenir.5 Grup birimlerinde veya ünitelerde görevli bakıcı personelin ilave bir görev sebebiyle görev yerinden ayrılması halinde yerine bakacak bakıcı personeli gösterir bir liste sorumlu müdür tarafından hazırlanır ve katlarda bulunan panoya asılır.6 Engelli bireyler merkez içinde bulundukları yerlerden ayrılırken bakıcı personel tarafından gözetim ve denetim altında tutulur. Engelli bireyler merkez içinde ve bahçesinde güvenlik açısından sürekli gözetilir.7 Merkezde 25 inci maddeye göre oluşturulan her engelli grubu için ayrı bir grup izleme defteri tutulur. Her bakıcı personel görevde olduğu vardiya süresince görevli olduğu birimin veya ünitenin adını, sorumlu olduğu engelli bireylerin isimlerini, bu engelli bireylere sunduğu hizmetleri, engelli bireyin bakımında yaşanan olağan dışı olayları bu deftere kaydeder ve imzalar. Vardiyasını bitiren bakıcı personel görev yerinden ayrılmadan önce, izleme defterinde belirttiği bilgileri kendisinden sonra hizmeti sürdürecek olan bakıcı personele sözlü olarak bildirir ve izleme defterini sorumlu müdürün görevlendireceği mesleki personel, sağlık personeli veya grup sorumlusuna imzalatarak teslim eder.8 Nöbet defterinin sayfaları numaralandırılarak il müdürlüğü tarafından onaylanır. Nöbet sorumlusu tarafından doldurulan nöbet defteri nöbet sonrasında sorumlu müdüre teslim edilir, sorumlu müdürden teslim alınır. Nöbet defterinin takip ve izlemesi sorumlu müdür tarafından takip edilir.9 Bakıcı personel, merkez sorumlu müdürünün görevlendireceği mesleki personel ile sağlık personeli gözetiminde ve denetiminde görev izni ve görevden ayrılması MADDE 38 1 Merkezden ayrılan, vefat eden, görevine son verilen, yıllık veya sağlık iznine ayrılan personel aynı gün içinde il müdürlüğüne bildirilir, ilgili evrak en geç yedi iş günü içinde il müdürlüğüne ulaştırılır. Merkezden ayrılan, vefat eden, görevine son verilen personel yerine istihdam edilecek personel bulunması için merkeze 12 iş günü süre verilir. Merkez bu süre içinde personel istihdamını sağlamak zorundadır. Aksi takdirde eksik personel sayılarak idari para cezası uygulanır.2 Personelin yıllık, mazeret ya da sağlık izni için doldurulan izin formu sorumlu müdür tarafından onaylanır.3 İzin formu, merkezin gelen evrak kayıt defterine tarih ve sayı verilerek kaydedilir ve personelin dosyasında on yıl süreyle muhafaza edilir.4 Ödemeye esas belgeler içinde yer alan personel listesinde, izinli olan personel belirtilir.5 Mesleki personel ve sağlık personeli yasal izinlerini aşağıdaki usul ve esaslara göre Yıllık izin, mazeret izni ve sağlık izni kullanan personel, yerine aynı statüdeki diğer personel vekalet eder ve izin kullanan personel eksik personel sayılmaz. Bir personel sadece bir personelin yerine vekalet Personelin yıl içinde kullandığı toplam yıllık izin, mazeret izni ve sağlık izni süresi 30 iş gününü geçtiği takdirde yerine personel istihdamı Yıllık izin, mazeret izni ve sağlık iznine ayrılan personel yerine vekaleten bakacak personelin bulunmaması durumunda merkezin işleyişini aksatmamak amacıyla 12 iş günü içinde yeni personel istihdamı zorunludur.6 12 kişinin üzerinde engelli bakılan merkezde çalıştırılan bakıcı personel sayısı yıllık izin, mazeret izni, sağlık izni, haftalık izin gibi kanuni izinlerini kullanan veya refakatçi olarak görevlendirilen personel dâhil olmak üzere, merkezde bakılan engelli birey sayısının üçte birinden az olamaz. Hesaplamada küsuratlı sayılar bir üst sayıya tamamlanır.7 Merkezde görevli bakıcı personele 4857 sayılı Kanun hükümlerine uymak şartı ile fazla mesai yaptırabilir. Fazla çalışmalarda 4857 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresine uyulmak zorundadır.8 Merkezde yıllık izin, mazeret izni, sağlık izni, haftalık izin gibi kanuni izinlerini kullanan temizlik personeli eksik personel olarak içi eğitim, kalite standartları MADDE 39 1 Merkezde sunulan hizmetin kalitesini arttırmak amacıyla çalışan personele yönelik hizmet içi eğitimler düzenlenir. Merkez, istihdam ettiği personele ilki göreve başladığı tarihten itibaren üç ay içinde olmak üzere her yıl asgari on saatlik hizmet içi eğitim verilmesini sağlar. Hizmet içi eğitim programlarının içeriği ve uygulama esasları Bakanlık tarafından belirlenir. Hizmet içi eğitim programının bir örneği dosyada muhafaza edilir.2 Merkezlerin kalite yönetim ve hizmet standartları Bakanlık tarafından öğrenci uygulaması MADDE 40 1 Üniversitelerin psikoloji, psikolojik danışmanlık, sosyal hizmetler, çocuk gelişimi, fizyoterapi, ergoterapi, gerontoloji ve hemşirelik alanlarında lisans veya lisans üstü öğrenim gören öğrenciler ile ön lisans ve lise düzeyinde sağlık hizmetleri alanında personel yetiştiren okullarda öğrenim gören öğrencilerden merkezde staj yapmak isteyenler, bölüm veya okulundan alınan staj yapmak istediği alanı ve süreyi belirten bir yazı ile il müdürlüğüne başvurur. İl müdürlüğü, talebi uygun görmesi halinde merkeze bildirir. Talebin merkez tarafından da uygun görülmesi halinde stajyer öğrencinin meslek ya da sağlık personeli ile birlikte gözlem ve uygulama yapmasına izin verilir. Stajyer öğrenci tek başına uygulama yapamaz, meslek personeli ile sağlık personelinin yerine istihdam edilemez. Öğrencinin stajının bittiği, il müdürlüğüne BÖLÜMMerkezin Çalışma Gün ve Saatleri, Defter, Dosya, Evrak İşleriMerkezin çalışma gün ve saatleri MADDE 41 1 Gündüzlü hizmet veren merkezler haftanın altı günü mesai saatleri içinde, yatılı hizmet veren merkezler ise milli ve dini bayramlar ve resmi tatil günleri de dahil olmak üzere yedi gün yirmi dört saat esasına göre çalışır.2 Özel bakım merkezlerinde sunulacak yatılı bakım hizmetinin tatil günleri dâhil haftanın yedi günü verilmesi esastır. Gündüzlü bakım merkezlerinde sunulacak sekiz saatlik tam gün, dört saatlik yarım gün ve gündüzlü veya yatılı bakım merkezlerinde istihdam edilen bakıcı personel tarafından engelli bireyin ikametgâhında sunulacak günde üç saatlik evde bakıma destek hizmetlerinin haftanın altı günü, dini ve millî bayramlar hariç olmak üzere verilmesi esastır.3 Gündüzlü veya yatılı bakım merkezlerinde istihdam edilen bakıcı personel tarafından engelli bireyin ikametgâhında sunulacak günde üç saatlik evde bakıma destek hizmetlerinde bakıcı personel bir günde en çok üç engelli bireye hizmet verebilir. Ancak, bir bakıcı personelin haftalık toplam çalışma süresi, yıllık fazla çalışma süresi dahilinde yaptırılacak fazla çalışmalar hariç, 4857 Kanunun 63 üncü maddesinde belirtilen çalışma süresini geçemez ve bakım hizmetleri ücretlerinin ödenmesinde, haftalık çalışma sürelerine uyulup uyulmadığı takip edilir. Bakıcı personele fazla çalışma yaptırılmasından dolayı Bakanlık tarafından ilave bakım ücreti bulunması gereken defter ve dosyalar MADDE 42 1 Merkezde aşağıdaki defter ve dosyaların bulundurulması zorunludur. Merkezde kullanılan defterler il müdürlüğü tarafından her sayfaya numara verilerek ve tasdiklenerek Gelen evrak kayıt defteri,b Giden evrak kayıt defteri,c Zimmet defteri,ç Kütük defteri,d Denetleme defteri,e Nöbet defteri,f Grup izleme defteri,g İlaç takip defteri,ğ Emanet hesabı defteri,h Giysi defteri,ı Her engelli birey için, içinde ilk kabul belgeleri, bireysel bakım planları, diğer tutanak ve çizelge gibi belgelerin bulunduğu dosya ile sağlık bilgilerinin yer aldığı dosya,i Engelli bireylerin devam çizelgeleri ve personelin çalışma programını gösteren çizelgelerin bulunduğu engelli birey ve personel takip dosyaları,j Personelin özlük ve sağlık dosyaları,k Ziyaretçi defteri,l Mesleki çalışma kayıt defteri,m Harçlık defteri.2 Merkez, hizmet verilmeye başlanmasından itibaren tutulan kayıtları ve engelli bireylere ait dosyaları on yıl süre ile muhafaza etmek zorundadır. Merkezin yazışmalarında başlıklı kâğıt ve kaşe kullanılması zorunludur.3 Engellinin başka bir kuruluşa nakli halinde kişisel dosya ve sağlık dosyası nakil olduğu kuruluşa teslim müdürlüğüne gönderilecek belgeler MADDE 43 1 Merkez tarafından her ayın 10 una kadar engelli birey listesi, personel listesi, yemek listesi, sosyal güvenlik prim bildirgesinin bir örneği ile merkezde istihdam edilen tüm personelin sosyal güvenliklerinin sağlandığına ilişkin aylık prim ve prime ilişkin borçlarının olmadığına ya da borcu bulunmakla birlikte 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tecil edildiğine ve taksitlendirildiğine ya da özel kanunlara göre yapılandırıldığına ilişkin belge il müdürlüğüne gönderilecek belgeler MADDE 44 1 Bakanlık merkezde çalışan personel veya merkezden bakım hizmeti alan engelli bireyler hakkında bilgi isteyebilir. Bu durumda merkez, Bakanlık tarafından tespit edilecek formattaki bilgileri belirtilen sürede il müdürlüğüne göndermek BÖLÜMEngellinin Bildirimi, İstenen Belgeler, İnceleme ve Tespit, Başvuru, Kabul, İndirimli ve Ücretsiz Kabul, İzin, Ayrılma ve NakilBildirim MADDE 45 1 Mülki amirler, sağlık kuruluşları, köy muhtarları, genel kolluk kuvvetleri ve belediye zabıta memurları, çevrelerinde bulunan engellilerin özel bakım merkezine yerleştirilmesi için il müdürlüklerine veya sosyal hizmet merkezlerine bildirimde bulunabilirler. Ayrıca, diğer kamu kurum ve kuruluşları, vatandaşlar, engellilerin kendileri veya akrabaları da bildirimde bulunabilirler.2 Engellinin bildirimini müteakiben engelli veya bildirimde bulunan kişi ile il müdürlüklerinde ön görüşme yapılır, engellinin bakım hizmeti talebi doğrultusunda dilekçe belgeler MADDE 46 1 Bakıma ihtiyacı olan engellinin başvurusunda, engelliden, ailesinden veya yasal temsilcisinden aşağıdaki belgeler Kimlik Numarası beyanı,b Engelli sağlık kurulu raporu,c Yatılı ve sürekli bakımı için özel bakım merkezine yerleştirilecek olan; 18 yaşını tamamlamamış bakıma ihtiyacı olan engelli birey için ilgili mahkemelerden alınacak, koruma altına alınması ve bir bakım merkezine yerleştirilmesi kararı ile velayet altında değil ise vesayet altına alınması ve vasi atanması kararı; 18 yaşını tamamlamış olup akıl hastalığı veya akıl zayıflığı sebebiyle işlerini görememesi veya korunması ve bakımı için kendisine sürekli yardım gerekmesi ya da başkalarının güvenliğini tehlikeye sokması nedenleriyle kısıtlanması gerekli olan engelli birey için ilgili mahkemelerden alınacak, kısıtlanması ve bir bakım merkezine yerleştirilmesi kararı ile velayet altında değil ise vesayet altına alınması ve vasi atanması kararı,ç Aynı hanede yaşayan bireylerin gelir ve mal durumuna ilişkin yazılı beyanı ve taahhüdü ile beyanın içeriğine dair belgeler,d İki adet vesikalık fotoğraf,e Bakıma ihtiyacı olan engellinin vasisi var ise, vesayete ve vasi atanmasına ilişkin mahkeme kararı,f Anne babanın boşanmış olması hâlinde, boşanmaya ilişkin mahkeme kararı.2 Birinci fıkranın c, d, e ve f bentlerinde belirtilen belgeler, sosyal inceleme raporunun hazırlanmasından sonra da verilebilir.3 Birinci fıkranın c bendinde ifade edilen bakıma ihtiyacı olan engelli birey hakkında mahkemece kısıtlanması kararı verilmemesi durumunda engellinin merkeze kabulü ya da ayrılış işlemlerinde kendi talebi esas alınır.4 İl müdürlüklerince, beyan edilen Kimlik Numarası üzerinden elde edilecek nüfus cüzdanı sureti, aile nüfus kayıt örneği ve ikametgah adres belgesi dosyaya eklenir. Ayrıca SOYBİS üzerinden hanede yaşayan bireylerin TC kimlik numarasıyla sorgulama yapılarak dosyaya eklenir.5 Yabancı uyruklular engelli bireyler için oturma izni ve geçici veya yabancı kimlik numarası.6 Engelli nakil işlemlerinde de bu madde hükümlerine göre işlem ve tespit MADDE 47 1 Müracaatların değerlendirilmesi il müdürlüğünün sorumluluğundadır. İl müdürlüğü tarafından uygun görüldüğü takdirde inceleme Sosyal Hizmet Merkezleri tarafından da yapılabilir. Müracaatlar 1 ay içinde değerlendirilir.2 Bildirimi yapılan ve 46 ncı maddede belirtilen belgeleri tamamlanan bakıma ihtiyacı olan engelli ve ailesi hakkında Sosyal İnceleme Raporu hazırlanır. Ayrıca, terk edilmiş ve kimsesiz engellilerin 46 ncı maddesde belirtilen belgeleri tamamlayamaması durumunda, il müdürlüğünce belgelerin tamamlanması için yardım sağlanır.3 Sosyal inceleme raporunun hazırlanması sürecinde, bakıma ihtiyacı olan engelli bireyle aynı hanede yaşayan kişi sayısına göre engelli bireye düşen gelir ile engellinin özel bakım merkezine yerleştirilmesinin uygun olup olmadığı hususu değerlendirilir. Ayrıca gözlemlenen yaşam standardı ile beyan edilen gelir arasında farklılık görülmesi hâlinde, gelire ilişkin ilave bilgi ve belge istenir ve resmi veya özel kişi, kurum ve kuruluşların bilgilerinden yararlanılır. Hane içindeki tüm bireylerin gelirleri, toplam gelire dahil edilir.4 Bakıma ihtiyacı olan engelli birey veya yasal temsilcisinin özel bakım merkezine yerleşme talebinin olumsuz olarak değerlendirilmesi halinde;a İl müdürlüğünce, bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin veya yasal temsilcisinin talebinin olumsuz değerlendirildiği, ilgili kişiye 30 gün içinde yazılı olarak Bakıma ihtiyacı olan engelli birey veya yasal temsilcisi, sosyal inceleme raporu sonucundaki karar için 15 gün içinde il müdürlüğüne itiraz edebilir. İl müdürlüğünce itiraz talebi değerlendirilerek uygun görülen işlem yapılır. Süresi içinde yapılmayan itirazlar değerlendirmeye Sosyal inceleme raporu hazırlanması sürecinde bakıma ihtiyacı olan engellinin durumunun, engellinin sağlık kurulu raporunda belirtilen engel oranı ve tanıdan farklı olduğu kanaati oluşması halinde il müdürlüğü durumu il sağlık müdürlüğüne bildirerek yürürlükte olan engellilere verilecek sağlık kurulu raporlarını düzenleyen mevzuata göre işlem yapılmasını talep eder. İl müdürlüğü yeni sağlık kurulu raporu doğrultusunda gerekli işlemi yapar.5 Bakıma ihtiyacı olan engelli birey özel bakım merkezine yerleştirildikten sonra MERNİS de kayıtlı birinci ikametgahındaki hane halkı üzerinden engelli bireyin ekonomik durumu tespit edilir. 2828 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesine göre hane içerisinde birey sayısında ve gelirde değişiklik olduğu ve ücreti Bakanlık tarafından ödenen engelli kriterlerine uymadığı takdirde engelli birey, ücreti kendisi veya yakınları tarafından ödenecek engelli statüsüne dönüştürülür ya da bu durumdaki engelli birey farklı bir hizmet modelinden yararlandırılır.6 Bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin gelir durumundaki değişiklik engellinin bakım hizmeti aldığı il müdürlüğü tarafından SOYBİS üzerinden takip edilir. Gerek duyulduğu takdirde engellinin gelir durumuna ilişkin belgeler il müdürlüğünce engelli bireyin yasal temsilcisiyle yazışma yapılarak istenir.7 Özel bakım merkezince bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin gelir durumunda değişiklik tespit edilmesi durumunda gerekli bildirimin il müdürlüğüne yapılması müdürlüğü tarafından yapılacak işlemler MADDE 48 1 İl müdürlüğü tarafından aşağıdaki işlemler Sosyal İnceleme Raporu ve 46 ncı maddede belirtilen tüm belgeleri içeren dosya Sosyal İnceleme Raporunun sonucunda bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin aynı ilde bulunan özel bakım merkezine yerleştirilmesi kanaati oluşmuş ise il müdürlüğünce özel bakım merkezi ile yazılı iletişime geçilir ve özel bakım merkezinin bakım hizmetini vermeyi kabul etmesi halinde gerekli onay Sosyal İnceleme Raporu sonucunda bakıma ihtiyacı olan engelliye il dışındaki bir özel bakım merkezinde bakım hizmeti verilmesi öngörülmüş ise dosya ilgili il müdürlüğüne gönderilir. İl müdürlüğünce merkez ile yazılı iletişime geçilir ve özel bakım merkezinin bakım hizmetini vermeyi kabul etmesi halinde dosyanın gönderildiği il müdürlüğü tarafından gerekli işlem yapılarak onay verilir. Dosyanın gönderildiği il müdürlüğü tarafından öngörülen bakım hizmetinin verilemeyeceği tespit edilirse dosya iade Hanede birden fazla bakıma ihtiyacı olan engelli bulunması halinde, hane içinde kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarının hesaplanmasında birinci bakıma ihtiyacı olan engelliden sonraki her bakıma ihtiyacı olan engelli iki kişi kabul işlemleri MADDE 49 1 Bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin merkeze kabulü aşağıda belirtilen şekilde Bakım ücreti Bakanlık tarafından ödenecek ise 46 ncı maddede belirtilen belgelerden oluşan dosyanın bir nüshası il müdürlüğünce 15 gün içinde resmî yazı ekinde merkeze Merkez tarafından, bakım hizmeti verilmesi kabul edilen bakıma ihtiyacı olan engelli birey ve ailesi hakkında ayrıntılı ilk görüşme formu tarafından bakıma ihtiyacı olan engelli bireyin bakım ihtiyacına göre değerlendirme kurulunca bireysel bakım planı oluşturulur. Merkezce hazırlanan formların birer örneği 5 gün içerisinde il müdürlüğüne Merkeze kabul edilen her bakıma ihtiyacı olan engelli birey, kabul tarihi ile birlikte il müdürlüğüne bildirilir; her engelli birey için bir dosya açılır ve belgeleri bu dosyada muhafaza ücretini kendisi ödeyen, ücretsiz ve indirimli kabul edilen engelli işlemleri MADDE 50 1 Engelli bireyin bakım ücretinin kendisi, ailesi veya üçüncü kişiler tarafından ödenmesi ya da merkez tarafından ücretsiz ya da indirimli bakılması halinde il müdürlüğüne müracaat edilir. Engelli birey, yasal temsilcisi veya ailesinin yerleştirilmeyi talep ettiği merkez ile yapılan sözleşmeye istinaden engelli merkeze yerleştirilir. İl müdürlüğü en geç 5 iş günü içinde il müdürlüğü sözleşme tarihi itibariyle yerleştirme onayını verir. Merkez, engelli bireyi değerlendirme kurulu aracılığıyla değerlendirir ve bireysel bakım planını hazırlar. Bu madde kapsamında merkeze kabul edilecek engelli birey, merkezin hizmet verdiği engel ve yaş grubunda olmak zorundadır.2 Birinci fıkra kapsamında merkeze kabul edilecek engelli bireyler için ağır engelli olma şartı aranmaz. Bu durumdaki engelliler için engelli sağlık kurulu raporu istenir. Yurtdışından gelen engelliler için engel durumunu belgeleyecek hastanelerin ilgili bölümünden alacağı hekim raporu yeterlidir.3 Müracaatta, engelli birey, yasal temsilcisinin ya da ailesinin dilekçesi, engelli sağlık kurulu raporu, iki adet fotoğraf ve engelli birey Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı ise kimlik numarası beyanı, yabancı uyruklu ise kimlik bilgileri ile velayet altında değil ise vesayet altına alınması ve vasi atanması kararı, kısıtlanması kararı ile bir bakım merkezine yerleştirilmesi kararı istenir. Vasi kararı ve merkeze yerleştirme kararı yoksa engellinin merkeze yerleştirme işleminden sonra vesayet işlemleri tamamlanır. Merkez tarafından indirimli, ücretli ya da ücretsiz kabul edilen engelliyle yapılan sözleşmenin sureti en geç 5 gün içinde il müdürlüğüne gönderilir.4 Merkez hizmet verdiği ve bakım ücreti Bakanlık tarafından ödenen engelli birey sayısının yüzde üçü oranında il müdürlüğünce tespit edilecek engelli bireyleri ücretsiz kabul eder. Küsuratlı sayılarda ½ ve üstünü geçen sayılar bir üst sayıya tamamlanır.5 Ücretsiz kontenjandan, ücreti Bakanlık tarafından ödeme kriterlerine uygun olmayan, ekonomik ve sosyal yoksunluk içerisinde bulunan engelliler yararlandırılır.6 Merkez, ailenin ya da engellinin talep etmesi halinde engelliye ev ortamında bakım hizmeti verebilir. Ev ortamında bakım hizmetinin usul ve esasları Bakanlık tarafından izne ayrılması MADDE 51 1 Engellinin izne ayrılmasında aşağıdaki hususlara dikkat Engelli bireyin yasal temsilcisi veya yasal temsilcisinin yazılı olarak uygun gördüğü kişi, talep etmesi halinde engelli birey, yıl içinde toplam 30 güne kadar izin alabilir. 18 yaş üstü ve akıl ve ruh sağlığı yerinde olan engelli birey 30 günlük izin talebinde Bakıma ihtiyacı olan engellinin herhangi bir nedenle izinli olması hâlinde, bu süreler dâhilinde geçen gün sayısı, aylık ödenmesi gereken bakım ücretinden günlük bakım ücreti hesaplanarak İzne gidiş dönüşte özel bakım merkezi ve engelli birey veya engelli bireyi izinli alan kişi arasında engelli bireyin yanında götürdüğü ilaç, eşya, para ve benzeri hususların belirtildiği tutanak düzenlenir. İzne giden engelli bireyin gidiş ve dönüşü özel bakım merkezi tarafından il müdürlüğüne en geç yedi işgünü içinde yazılı olarak bildirilir. Bakım merkezi yönetmeliğiBakım merkezi yönetmeliğiEngelli Bakim merkezinde kimler çalışabilir?Kimler Özel Bakım Merkezinde Çalışabilir? Sağlık personeli Hemşire, ebe, acil tıp teknisyeni ve teknikeri ile yaşlı ve evde hasta bakım bakım merkezi nasıl açılır?Buna göre, merkez açmak isteyenler, bir dilekçe ve merkezin açılacağı arsa veya binanın imar planı ile il müdürlüğüne müracaat edecek. İl müdürlüğünce görevlendirilecek komisyon tarafından merkez açılmak istenen bina ya da arsa görülerek binanın uygunluğu için yaşam merkezi personeli kimlerden oluşur?MADDE 13 – 1 Açılış izin belgesi düzenlenen merkeze engelli birey kabul edilebilmesi için en az bir meslek personeli, bir sağlık personeli, dört bakıcı personel ve üç nöbet sorumlusu istihdam edilmesi Merkezi Yatılı mı?Engelli Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri; engelli bireylerin ailesi yanında bakımı sağlamak temel hedef olmakla birlikte ailesi yanında bakımı mümkün olmayan engelli bireyler için kuruluş bakımı sunan yatılı sosyal hizmet yaşam Merkezinde hangi birimler bulunur?Bu projeye göre inşa edilen bakım ve rehabilitasyon merkezlerinde; engelli bireylerin, üçer kişilik 4 yatak odası, oturma odası, mutfak, yemekhane, banyo, tuvalet ve personel odası bölümlerinden oluşan; toplam on iki kişilik; 280 metre karelik, müstakil, tek katlı ve bahçeli evlerde bakımları merkezinde ne iş yapılır?1 Sorumlu bulunduğu gruptaki bakıma muhtaç engelli bireylerin bireysel bakım planı doğrultusunda kişisel bakım ile ilgili tuvalet eğitimi, yeme içme, banyo, el yüz temizliği, giyinme ve soyunma gibi günlük, haftalık, aylık ihtiyaçlarını karşılar, yardım ve takip ihtiyacı olan engelli ne demek?Resmi bakım ve özel bakım merkezlerinde bakım ihtiyacı olan engellilere yatılı ve gündüzlü hizmetler verilmektedir. Ayrıca, bakım ihtiyacı olan engelli bireylerin ikametgah adreslerinde evde bakım hizmeti bulunmaktadır.

engelli bakım merkezi yönetmeliği 2018